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石湖荡镇居民张文娟出席了松江区政府常务会议。在会上，当她得知丈夫的退休金明年将增加时，她掩饰不住自己的激动，说:“生活越来越好，她很满意。”
松江区政府为开展“牢记使命，不忘首创”主题教育，强化宗旨意识，关注弱势群体，着力完善社会保障政策，邀请市民代表出席区政府常务会议，畅谈“燃眉之急”，实施政务公开。
值得一提的是，会上提出了增加对老年人补贴的相关政策。这是本市第一个系统的区级社会保障政策。这项政策提高了以前的工作津贴、老年津贴和生活津贴的标准，并将生活津贴的范围扩大到所有符合条件的城市居民。
发展成就显而易见，幸福生活显而易见
会上，松江区人力资源和社会保障局围绕《关于适当改善松江区城镇居民养老待遇的实施意见》的研究制定，向与会人员做了介绍。
第一次走进松江区政府会议的张文娟，在会上感触颇深。她告诉大家，2016年妻子患尿毒症后，大部分医疗费用由医疗保险报销，经济问题不大；但是她自己去年也患有腰椎间盘突出症，这对老夫妇的钱更紧了。松江区人力资源和社会保障局局长彭再德在会上介绍说，根据《实施意见》的内容，松江将对四类城镇居民(纯城镇居民、原老年受助人员、原乡镇企业人员、老、原乡镇企业人员)的老年津贴、工作津贴和生活津贴进行适当调整。
张文娟没想到这次来参加会议会给她“安慰”，让她对自己未来的生活充满信心。
开展“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的主题教育，是为了有效地解决群众的忧虑、忧虑和忧虑。松江区区长陈玉建表示:“养老保障是民生之本、之本、之福，是保障人民基本生活的安全带，是促进经济社会发展的稳定器。区委和区政府一直十分重视改善社会保障和民生。我们来讨论一下如何改善城市居民的养老待遇。”
根据《实施意见》的内容，将老年补贴标准由60元/月调整为200元/月；工作补贴将从160元/月标准调整到300元/月；原乡镇企业人员和原失业老年参保人员的生活补贴由300元/月调整为350元/月，参照上述群体向纯城镇户籍人员发放350元/月的生活补贴。
随后，永丰街道社区事务受理服务中心综合窗口负责人平春华仔细阅读了《实施意见》中的具体补助方案。
她认为这次治疗的增加是非常明显的，她看到了政府为人民做实事和解决后顾之忧的决心。“据我所知，我所在的社区有100多人这次能够享受到这种良好的福利。政府可以主动倾听人民的声音，努力保护每个人的生命。我谨代表社区居民表示感谢。”
松江区政协委员、上海丰都国际旅游有限公司董事长王芬建议，应加大宣传力度，让更多人了解这一大众支持项目，增强他们在松江养老的信心和幸福感。
城乡差距进一步缩小，专家们推动了科学实施
只有基础明确，形势才能明朗，措施才能切实可行。在历时半年多的调查中，松江区人民社会保障局对全区城镇居民的养老状况进行了深入调查。目前，有1，909名老年人居住在城市地区，平均年龄为75.6岁，分布在17个街道和城镇。中心城市人口相对集中，人均养老金待遇为1326元/月，仅比该市居民最低生活保障水平高166元/月。
松江作为一个农业大区，在养老方面具有独特的农业特色。松江区老年农民的平均待遇是每人每月1976元，他们还享受每人每月784元的土地退休补贴。也就是说，松江老年农民的养老待遇明显高于城镇居民。
“除了同一个社会保障体系中两类人员的养老待遇不平衡外，城镇居民养老人员的生活费用相对较大，成本相对较高也是城镇居民养老待遇适度提高的重要原因。彭再德说，经过这次调整，城镇居民养老金平均水平将达到1641元/月，城镇居民养老金与老农民养老金的差距将从原来的650元/月缩小到335元/月，保持两者之间的基本平衡。
广泛听取意见对解决民生问题非常重要。松江区人大常委会委员、广福林街西子湾小区党支部书记郑对这项新政策给予了高度评价，认为这项政策具有很强的针对性，体现了发展成果惠及广大人民群众的思想。
同时，她建议养老金待遇应该更加灵活，增长比例应该根据物价上涨适当提高。对此，彭再德回应称，今后将综合考虑松江区经济社会发展水平和社会保障现实，根据城乡居民收入增长、物价变动和财政状况，建立和完善松江区城镇居民养老保障水平年度正常调整机制。
上海荣成律师事务所律师付认为，《实施意见》的内容符合《上海市激发重点群体活力带动城乡居民增收实施方案》文件的精神，能够在经济发展、金融改善、社会劳动生产率提高的基础上，提高各类人群的收入，不断缩小收入差距。
如何科学实施优惠政策，真正造福人民？上海工程大学社会科学学院副院长、副教授严云楼从事社会保障研究多年，参与制定松江区“十二五”规划和“十三五”规划。他建议:“首先，我们应该探索更科学的衡量机制，充分考虑gdp和财政收入等因素，而不是简单地通过类比来确定补贴金额。”在这方面，我们愿意提供相关的学术支持。另一方面，我们必须注意节制，开源节流，不要过分增加财政压力。”
“保障和改善民生没有止境，只有一个持续的新起点。”陈玉建在听取了各界代表的意见和建议后表示，政府各部门要认真贯彻落实金平总书记关于保障和改善民生的重要论述，根据实际情况完善社会保障体系，努力建立和完善科学、动态的社会保障调整机制，确保人民共享松江“一个目标、三大举措”战略的发展成果。
