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顶级设计培养法律思维
在东方村委会的办公室里,村民们正在讨论修改村规民约。
“邀请律师参与修改,可以增强村规民约的法律效力和内在约束力。”东方村村委会书记周海春表示:“目前,村里重大问题的决策,必须由村法律顾问依法进行评估和审查。党委干部每周还有半个小时的集体学习时间,每两个星期进行一次集中报告。”
描述:杨珊镇的基层干部给党委做了一个特别的报告
事实上,东方村的依法决策只是“法治”建设的一个缩影。2017年,杨珊镇率先在全市设立镇一级法制办公室,先后发布了《杨珊镇“三强一大”肯定名单》、《杨珊镇党委巡视检查实施意见(试行)》等制度性文件,制定了三年法治建设规划,首创了镇一级专题法,建立了法治建设指标体系,实施了人大代表评议。
据统计,自2017年以来,杨珊镇制定和完善了杨珊27项法律工作制度,形成了完整的法律治理体系和框架。
描述:杨珊镇基层干部法治考试
作为镇唯一的行政执法单位,镇城管行政执法中队的法律干事姜,始终感受到法治思维和法治模式的重要性。
江自豪地说,去年全市“五违四要”整治过程中,面临4.9平方公里的违章建筑“重灾区”,涉及638个处理点,违章建筑面积8.35万平方公里,全部由法制部门先行介入,多方协助,任务顺利完成,未造成行政诉讼或群体性事件。现在这个“重灾区”已经变成了一个社区公园,有着淡淡的绿树和流动的水。
补救前
补救后
法治促进社会治理
23年前,在金山嘴工业园的开发建设中,计划搬迁朱一家等17户。然而,由于历史原因,虽然土地产权被转让,拆除被推迟,17个家庭住在旧的和危险的建筑物,问题没有得到解决。
直到去年,朱听说开始搞“法治信访”,想再试一次。
与以往不同的是,这份请愿书很快得到了后续调查。首先,政府人员调查了房屋,然后律师和立法事务办公室的工作人员回家调查情况。不久,信访办公室告诉村民,这是一笔历史“债务”,会及时解决。
描述:党委书记孙走访了17户人家
据悉,去年,杨珊连续开展“大访”、“大谈特访”活动,坚持新官上任三把火,解决了多年前的一批旧案、旧案、骨案,达到了“抑制增长、消除库存”的效果。全市信访数量比去年下降了37%,上访人数下降了69%。
描述:杨珊居民称赞“大参观”和“关于参观”
据报道,东方村还成立了专门的监督委员会。村里的重大问题和涉及村民利益的热点、难点问题,必须经过村民委员会审议,并向全村公开报道。此外,村里还建立和完善了一整套民主管理、民主决策和民主监督制度,如“四议、两公开、一投票”和“人民感情交流日”。
法治红利促进绿色发展
为了提高对企业的服务水平,杨珊镇专门成立了企业发展公司。副经理林世渊告诉记者,“依法思维是优化服务、解决矛盾的关键。有些企业法律意识薄弱,我们必须主动提供服务,有效地解决他们的问题。”
描述:台商赴杨珊参观上海湾区科技创新中心
近年来,这种法治思维贯穿于杨珊优化商业环境的始终。政策支持、金融援助、贷款保险等制度相继出台,努力在法治框架内平等保护所有市场主体的合法权益。
种植梧桐树吸引了金凤凰。近年来,杨珊镇投入460亩土地(一期)打造世界级海湾经济圈,打造上海海湾科技创新中心,打造长三角最具影响力的创新经济引领示范区。目前,吸引了清华长三角研究院等一大批高知名度、高水平的研究机构,腾讯、阿里等数百家知名高科技企业也纷纷入驻,聚集了一批世界级的生命健康产业科学家。
数据显示,2018年,杨珊镇全年税收收入30.2亿元,同比增长22.8%,成为金山区第一个总收入超过30亿元的街道镇;乡镇财政收入8.2亿元,同比增长19.8%...税收和地方财政收入创历史新高,居全区首位。
去年12月,杨珊作为全国唯一的街道镇代表,被授予“全国社会治理创新示范单位”,其公共安全和满意度连续9年居上海首位。