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山顶上有162个房客的社区；一栋约700平方米的别墅可以分隔34个房间。近年来，新桥春申社区集体租房现象十分猖獗，屡禁不止的“二房东”难以根除，由此引发的环境问题和安全隐患频频发生。
如何整顿集体租房的混乱局面，如何引导“二房东”成为“正规军”？新桥镇大研就是这样做的...
“两个地主”组成一个团体组成一个协会
毗邻闵行区新庄工业园区，春申社区集体租房现象一度十分猖獗，高峰期有162户家庭租房。
唐正熙，作为“二房东”，有一个不为人知的秘密:“手头最多有30多栋别墅，一栋700平方米左右的别墅可以分隔34个房间。每隔一个房间赚更多的钱，但乱拉电线是很常见的，盗窃是经常发生的，各种投诉是真正令人头痛的。”
大量的集体租房也让春申小区党支部书记袁惠红对自己的工作感到无能为力。一方面，有市场需求，尽管屡禁不止，但要根除“二房东”是困难的；另一方面，这是一个由群体租赁产生的各种社会治理问题。
在翻修之前，电线被拉进集体租用的房屋，电瓶车不分青红皂白地停下来
今年，春申居委会在一次大型调查中发现，春华园43号房屋出租给房屋出租托管人“沃考社区”，不仅改善了出租屋的内外环境，还加强了对房屋的安全控制。
早在两年前，春申小区就多次走访和调查租房群体，发现一些“二房东”也有规范管理的意愿，于是有了指导成立协会的想法。2016年9月，珲春区“二房东协会”正式成立，该地区28个“二房东”加入其中，他们管理着100多个别墅出租屋，占整个地区别墅出租屋的80%。有了这个组织，集体租房的管理就有了一个起点。接到居民投诉房屋周围环境不好，垃圾被扔在路上后，立即通知“二房东协会”，由该协会联系相关人员进行清理，提高管理效率。
但是，以“协会”为起点，对于业主和居民委员会来说，私人自发组织仍然缺乏约束，没有正规的房屋管理公司总是存在隐患。为此，居民委员会多次与“沃考社区”负责人见面洽谈，并帮助他们在区房管部门申请营业执照和房屋备案证明，使他们走向规范化。
建议建立代理租赁行业平台
看到“住在社区”在管理集体租房中的良好效果，春申居委会督促“二房东协会”成员纷纷成立中介租赁公司，并在区房管局备案。
目前已经成立了三家代理租赁公司，一些手里没有多少房子、暂时没有条件成立公司的“二房东”愿意以正规公司的名义经营管理。唐正熙说:“它以前是个散兵游勇。现在我觉得我终于成了一支“正规军”。每个人都有更强的按要求和法律法规操作的意识。”
转型之后，鸟巢依赖于社区
作为春申社区标准化租赁的“鼻祖”，沃考社区最近开始了新一轮的转型。通过移动应用社区系统的开发，对流动人口进行集中管理，对租户的职业、身份证、手机号码、专业和爱好进行统一登记和管理，使所有租户都能在该应用中进行互动和交流，也方便了流动人口的登记和管理。
虽然装修后每栋别墅的独立房间越来越少，但对环境的要求很高，装修成本也在上升。似乎他们挣的钱少了，但让唐正熙吃惊的是，经常有城市白领租房:“现在社会治安和卫生条件都有所改善，房租也有所增加。”
从“二房东”的自发发展到升级为代理租赁公司，春申社区集体出租屋的改造和管理为全镇提供了一种模式和经验。据新桥镇市政府有关负责人介绍，下一阶段，我们将考虑在镇内其他地区推广春申社区的做法，加强对代理租赁公司经营行为的规范管理，考虑在全镇建立代理租赁行业平台，建立符合新桥镇特点的行业标准，引导合法合规的房屋租赁行为。
