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今年7月，在茅岗镇焦家村担任电网领导多年的盛伟峰有了一个新的职位——专职电网领导。它仍然是负责任的网格领域。专职网格主管以村为单位，专于“专”。专职电网主管专职负责公共单位电网、一条腿、一只眼睛和一部手机。盛伟峰的工作范围比以前更大了，他的工作内容也从解决村里的大事小事变成了专门检查辖区内影响市容的各种设施和事件。据悉，今年以来，在提高市民服务热线服务质量的同时，全区实行了公共单位网格化和村社单位网格化分离，并成立了专职网格化长团队，优化全区城市网格化管理工作机制，提升网格化综合管理效率，提升我区精细化、常态化城市治理水平。
优化社会治理网格并压缩检查责任
在黄浦江南岸，有16个村庄和3个居委会分布在茅岗镇。经过几次变动，茅岗镇的网格面积由原来的108个调整为80个，并于今年7月再次进行了重组和优化，将镇公共单元网格与村社区单元网格分开，形成了两个社会治理网格。新电网实施后，茂港镇形成了19个公共电网和61个单位电网叠加的管理形式。“网格越来越少，责任范围越来越大，长网格的工作越来越细致和专业化。”茅岗镇电网中心副主任万桂春介绍说，从便于巡查和管理的角度来看，镇上的19个公共电网被划分为主干道和河流，打破了村庄的界限，每个公共电网都配备了一名专职电网领导。
市级检查清单中有144项，区级检查清单中有109项。专职电网长主要负责检查辖区内影响市容的各种设施、问题和事件。公共单元电网也适合当地条件。在居民区和商业区集中的地方，检查较多，网格范围缩小，而在农田和森林分布广泛的地区，网格范围适度扩大。全时、全覆盖、全时、全天候和不间断的全时检查，全时电网工作繁重。事实上，单位电网领导的职责并没有因为设置了专职电网领导而减少。他们的职责仍然是每天在该地区视察两次，解决电网中的各种设施和邻里纠纷，并协助发展乡镇事务。“两个电网的全面覆盖，使城镇电网管理没有死角，同时进一步压缩了责任。”万桂春说。
目前，全区已完成公共小区网格和社区小区网格的划分，共有374个公共小区网格和1052个社区小区网格。记者从区社办了解到，今年上半年出台的《松江区深化城市网格化综合管理暂行办法》要求各乡镇将道路、河流、沿街商铺等公共区域与社区(村)分开，划分新的公共单元网格和村社区单元网格，形成公共单元网格以专职巡查为主、村社区单元网格以自主巡查为主的格局。同时，区社会事务办公室要求全区各街道镇(经济开发区)充分发挥村民自治的优势。网格工作站带头组织社区自治力量进行检查，简单的事件由他们自己处理。不能解决的问题报街道镇(经济开发区)电网中心处理。"这样做，整个地区的电网系统将更加清晰."区社会事务办公室工作人员说。
完善热线服务，完善处置机制
第一次接触率连续几个月在整个地区排名第一，实际定居率和公民满意度这两个关键指标连续几个月保持在前三位。从区社会管理办公室“12345”热线指标排名表来看，小昆山镇“12345”热线处置工作取得了突出成效。
热线案件的处理是提高城市精细化管理水平的重点。对于“12345”热线案件，小昆山镇电网中心实行“专人全程跟踪”处置模式。收到订单后，有些人先联系核实信息，有些人沟通后回复。“要处理好一个案子，就要反复联系居民和各个部门。有很多次，我一个人打了十多个电话。”小昆山镇网格化中心热线平台工作人员告诉记者，根据区级案件的办理时限，镇网格化中心明确了镇的办理时限，在5个工作日内反馈办理情况，并做了后续提醒。对于疑难案件，向分管领导汇报，直至主要领导签字并送票，并进行跟踪和监督，向送票领导反馈。对于涉及井盖、框架空线等职能重叠的案件(事件),镇网格中心确定了村办、镇物业公司等五个相关职能部门和单位，从底层处理案件，减少了部门间的协调和确认，提高了处置效率。“自那以来，居民的重复呼叫次数显著减少，案件处理更加顺畅。”小昆山镇电网中心负责人说。
网格管理的最终目标是发现和解决问题。一端与市民相连，另一端与政府部门相连。“12345”市民服务热线致力于解决市民反映的各种问题和“顽疾”。必须提高发现问题的水平、处理问题的能力和解决需求的能力。今年，区社办通过总结全区网格化管理中的突出问题，发现热线案件处理各环节的顺畅程度影响了热线案件的处理效果。完善办案机制，推广先进经验，是提高热线案件办案质量的有效途径。针对市民通过“12345”市民服务热线、荣成“3778万”民生服务热线、荣成微治微信公众账户等多种渠道投诉的各类城市综合管理问题，区社办建立了退单审批制度，提高了区、镇网格化中心发单权限。
