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“青山绿水,青山是金山银山”的新发展理念已经深入人心,人们对更好的生活环境的向往也越来越迫切。生态文明建设已经成为本届区人大常委会法律监督中的一个高频关键词。无论是常委会会议的专题审议、专项检查、执法检查、专项调查,还是后续监督代表的建议,区人大常委会都围绕这一内容安排了具体工作,开辟了新的监督形式,开展了各种监督工作。近两年来,区人大常委会的环境保护监督工作不断开展,发出了监督“强令”,加快松江生态文明建设,保护青山绿水

松江区人大常委会开展生态环境保护监督工作纪实

关注未解决的问题并进行精确监督

生态环境与人们的健康和生命安全密切相关。突出的环境问题,如饮用水源安全、河流治理和垃圾分类,影响了松江的未来发展。区人大常委会依法开展环境保护专项监督,积极帮助突破瓶颈。

松江位于黄浦江上游,水源保护区占其管辖总面积的一半以上。为确保人民饮水安全,区人大常委会紧紧围绕区政府2018年全面完成二级保护区工业企业拆迁的目标任务。董事会议专门讨论了我区水资源二级保护区工业企业拆迁补贴方案,充分讨论了拆迁企业和补贴的范围、拆迁企业的方向和专项资金使用的规范化、测土与整治等问题。,并提出工作建议。通过执法检查、听取专项工作报告、集中检查等方式,开展全程跟踪监督,积极推动政府完成2018年拆迁目标任务,确保松江水源保护区生态环境安全。

松江区人大常委会开展生态环境保护监督工作纪实

围绕民生热点问题——中小河流的特殊处理,区人大常委会通过专项调查、暗访、走访、座谈等方式,对全区中小河流的处理情况进行了全面检查和专题审议。,并督促政府继续巩固治理188条河流的成效,纳入全市整治规划,基本消除黑臭,严格执行“河长制”,及时发现和解决问题,探索建立长效治理机制。此外,区人大常委会还针对松江环境基础设施垃圾处理等方面存在的不足,通过一系列调查和检查,提出了相关建议,并代表主体对加快垃圾分类处理工作起到了示范作用。

松江区人大常委会开展生态环境保护监督工作纪实

建立一个长期机制,以巩固监督的有效性

生态建设不仅在于集中管理,还在于巩固长效机制。区人大常委会依据法定权限,每年将环境保护执法检查、环境保护执法执行与环境目标完成的衔接作为重点工作,并持续跟踪监督,推动建立环境保护长效机制。

在区人大常委会会议上,我们听取和审议了本年度环境保护目标完成情况,对年度工作回顾中的突出问题进行了跟踪,并推动逐一解决。现在,这已经成为区人大常委会工作的常态化机制。去年,对市环保检查员发现的30个突出问题进行了复查,督促环保工作依法及时整改,加强了环境执法和日常执法的动态监督,完善了各方协调配合的工作机制。

松江区人大常委会开展生态环境保护监督工作纪实

去年,区人大常委会组织了水资源管理、大气污染防治等法律法规的执法检查。执法检查组通过座谈交流、基层走访和现场检查等方式,对全区6条街道和11个镇的执法情况进行了全面检查。

从专项审议和专项执法检查报告到跟踪监督相关落实,形成了“闭环”的调查监督,为长效工作机制的形成提供了强有力的法律保障。

注重执法监督和制度建设。区人大常委会牵头召集区检察院、区环保局等相关部门,共同推进检察院建立公益诉讼制度。去年6月,公益诉讼中心揭牌,相关部门签订合同,形成环保等公益诉讼线索双向传递和案件办理衔接机制。去年7月,在石湖荡二级水源保护区企业清理过程中,村民举报的“涉嫌暗管排放有毒物质”案件成功完成了环境执法执法对接,依法惩处了环境违法行为,体现了社会公平正义。

松江区人大常委会开展生态环境保护监督工作纪实

充分发挥代表的优势,积极履行职责

去砖桥商贸城、钢城码头、九克绿洲等地检查环境综合整治情况,去黄浦江上游松江段检查浮吊撤退情况,走访土壤污染严重的重点行业和企业以及存在突出问题的地区...在过去的一年里,人大代表经常出现在这些地方。

区人大常委会立足NPC人大代表密切联系群众的优势,引导人大代表积极参与环境保护监督,充分发挥人大代表履职作用,增强全社会生态环境保护意识。在深入调研的基础上,本届区人大代表就浦南生态环境质量、加强农村振兴战略中的制度供给、保护农业生态、加强农村污水处理、水源保护区农民搬迁等问题提出了9条具有代表性的建议。区人大常委会高度重视,跟踪监督,推动了相关民生问题的有效解决。

松江区人大常委会开展生态环境保护监督工作纪实

全国人大代表来自各行各业,区人大常委会成立的专门监督工作组注重吸引具有专业优势的代表在履行职责中发挥更大作用。例如,三年来开展了“农、林、水”的检查和检查工作,开辟了“破路”、“破河”和水环境治理,代表们从注重利用信息技术提高管理效能、建立预警机制和正常管理机制巩固治理成果、加强执法起到警示作用等方面积极提出建议和专业建设性意见。

松江区人大常委会开展生态环境保护监督工作纪实

代表是由群众选举的,所以他们必须回到群众中去。当你进入社区会见选民时,代表可以起到很好的引导作用。在加快垃圾分类处理工作中,区人大常委会广泛动员区、镇两级人大基层人大代表,在联系社区选民、履行职责调查等工作中进行宣传普及。,从而有效促进居民从源头上做好垃圾分类工作。

来源:上海热线新闻网

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