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COMAC前来洽谈配套生产基地的落户事宜，一家德国玻璃冷冻胶片制造商前来对接定制工厂，一家国际医疗中心的长江三角洲分中心也打算在小昆山镇“落户”...近日，负责小昆山镇工业园区经营管理的小昆山投资发展有限公司迎来了一个又一个客人。“如果所有这些项目都能够完成，明年的经济增长将得到保证。”在招待会上，小昆山镇g60科技走廊推广办公室主任徐国华告诉记者。
小昆山镇通过提升园区环境、转变招商理念，牢牢把握长三角g60科技创新走廊和全国新型城镇化综合试点的发展机遇。今年上半年，突破重围，交出了税收和地方财政收入双增长的成绩单，实现了“一半以上的时间，一半以上的任务完成”。目前，小昆山镇正抓发展第一要务，把稳定增长放在更加重要的位置，进一步改革开放，推动经济高质量发展。
软件和硬件环境改善
实现“稳定”发展的目标
“现在顾客们经常在谈论完事情后在公园里拍照，因为他们都觉得这里的环境很好。”上海天辰射频科技有限公司总裁王友松对小昆山镇工业园区的环境变化感触颇深。上海金湾服装有限公司总经理于浩良也见证了这一变化。在公园工作了22年后，他从未忘记公园曾经有坑洼、稀疏的绿色植物和尘土飞扬的道路。
小昆山镇工业园区是该镇经济发展的主战场，目前聚集了500多家实体企业。经过20多年的发展，公园内的水泥路面遭到严重破坏，形象大打折扣。这个破旧的公园“很难吸引高质量的企业和项目，这个短板必须填补。”小昆山镇主管工业经济的副市长林晖表示了环境改造的重要性。
在过去的两年里，小昆山镇投入了超过2亿元，专门用于基础设施建设和环境改善。平整道路，种植绿化，布置景观，使公园实现“园中有水，园中有绿，园中有花”，为经济转型发展奠定基础。同时，小昆山镇还引进了第三方专业物业管理，专业化、规范化试点运营了部分“公园中的公园”，使公园能够彻底摆脱无序状态。“过去，公园里几乎没有物业管理。如果有顾客来访，我们会提前一天安排人打扫门口。现在，客户随时都是干净的。”上海思科奇自动化工程有限公司管理部部长陈晓雅说。
公园价值提升后，除了让人看起来开心，让企业老板开心的是它带来的发展。上海任静医疗科技有限公司已在小昆山镇落户七年多，专业生产环保要求高的医疗器械。然而，由于企业周边环境恶劣，无法与一家已经接触多年的美国公司达成合作。
今年，任静医疗成功地“打倒”了另一方，这要归功于该镇短暂的环境。
在改变环境的过程中，给鸟换笼子也在进行。自2016年以来，已有近200家“三高一低”小企业退休。这些企业产量低、能耗高、占地面积大、环境影响评价不达标，与小昆山镇乃至整个地区的产业定位不一致。淘汰落后产能释放了80多亩土地和近10万平方米的厂房，为空的后续发展留下了足够的空间。2016年，工业园区产出的税收总收入只有4亿元，徐国华预计今年将超过8亿元，实现三年翻一番的目标。
硬环境变得美丽，软环境变得更亲密。小昆山镇积极再造业务流程，将g60科技创新走廊推广办公室、镇投资发展公司、镇经济发展办公室、镇项目代理中心进行整合，为客户提供“进一屋多做”的一站式服务。与此同时，工业园区内所有企业都建立了联系领导机构的制度，定期进行走访和调查，并针对企业的实际困难进行面对面的“公开磋商”。小昆山镇党委书记陈永明说:“一切工作都要以企业的利益为重。对企业的认可是对我们最好的回报。服务信誉好。公园是‘皇帝的女儿不结婚’，不怕没事业。”
“我非常喜欢小昆山。当我遇到问题时，政府会毫不犹豫地给予帮助，所以即使这里有我们的竞争对手，我们也愿意留在这里。”上海显辉自动化技术有限公司总经理王应麟解释了公司坚持小昆山镇十多年的原因，并称赞了高效便捷的政府服务生态。
“店主”对每一个要求都做出了回应，没有打扰任何事情，欢迎“找茬”，使企业坚定了留在小昆山镇的决心，也使小昆山镇的经济发展达到了一个稳定的目标。今年上半年，全镇实现税收总收入11.64亿元，同比增长9.1%，其中地方财政收入3.7亿元，同比增长12.4%；工业固定资产投资2.13亿元，完成年度目标的59.17%。
巧妙地设定吸引投资的门槛
培养增长的“新”动能
在工业变革日新月异、创新成为发展主流的时代，为了实现高质量的发展，必须在稳定中进步，在进步中提高。为现有企业服务显然是不够的。如何抓住长三角g60科技创新走廊和全国新型城镇化综合试点的发展机遇，培育新的经济增长动能，已成为小昆山镇面临的重要问题。
应该利用在努力消除落后生产能力后腾出的空大房间。我应该把它给谁？这需要一些大脑。目前，小昆山镇现有存量厂房和存量土地投资促进手册正在编制中，将于本月底定稿并发布。本手册将明确界定什么样的项目和企业类型有资格进入小昆山镇。徐国华告诉记者，未来园区将主要引进先进制造、集成电路、生物医药等产业，并设定三个门槛，达到一个门槛就可以考虑。一是符合长三角g60科技走廊的“6+x”产业定位；第二，原则上每亩税收在50万元以上；第三，每亩税收暂不超过50万元，但该行业前景可观，发展潜力巨大。“过去，投资是来了，现在是好的。”在徐国华看来，投资促进理念的变化反映了发展理念的变化。创新带动优质发展，已成为小昆山镇的关键词。去年底，小昆山镇有54家高新技术企业，其中30家在近三年有所增加。可见，布局更新后，镇内企业的创新R&D能力不断增强。未来，科技型企业将在该镇的经济转型和发展中发挥主导作用。"
在引进新企业时，我们还应该考虑它是否能帮助现有企业的发展。德国工业机器人制造商库卡机器人(上海)有限公司是松江人工智能行业的龙头企业。在招商过程中，小昆山镇考虑了KUKA的需求，从浙江省嘉善市引进了格美思机械(上海)有限公司作为其配套设备，使KUKA能够在距离公司不到500米的范围内找到合作伙伴，进一步完善了上下游产业链。
林晖介绍，为了高质量地完成招商工作，吸引更多的优秀企业和优质项目，目前小昆山镇的三种招商方式是并行的。“首先是独立吸引投资，政府将成立一个有效的投资团队来谈判项目；其次，依靠专业机构吸引投资，它们提供大量信息，政府承担费用并负责检查；此外，还有一些企业通过现有企业的自发宣传来吸引业务，利用良好的服务来积累良好的声誉，并吸引更多的企业。”
虽然上半年实现了增长目标，但小昆山镇不敢放松，已经开始了新一轮的规划。“不断完善工业园区”的二次开发，促进了劣势企业的淘汰和重大项目的有序推进。徐国华透露，小昆山镇明年的目标是新增企业税收不低于6000万元，现有企业税收不低于5000万元。
要搞好当前的经济建设，关键是要做好稳定企业、落实政策、推进重大项目、培育和发展新的动能陈永明对记者说:“无论外部经济压力有多大，我们都要紧紧抓住改革、创新、发展的机遇，始终着眼大局，以实际行动努力保持经济平稳增长。”
