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金山位于东海之滨,是上海的西南门户。它拥有6000多年的古代沈刚和马家浜文化,是上海最早的成陆地区之一。
金山有着深厚的文化底蕴,曾荣获“中国现代民间绘画之乡、中国故事之乡、中国民间文化艺术之乡”的称号。金山农民画闻名海内外,金山黑陶被誉为“黑珍珠”,枫泾镇是上海第一个“中国历史文化名镇”。
近年来,随着城市建设步伐的加快,具有悠久文化背景的金山继续焕发出新的活力。特别是在“厚德金山,礼貌之岸”的指导下提出争创全国文明城市的目标后,金山区的整体文明水平通过全球行动得到进一步提升,创建了一个运行有序、环境友好、市民友好的城市。
明德市的好人现象引起了人们的注意
金山区始终坚持以社会主义核心价值观为核心,把“好人文化”作为城市建设的精神坐标和创建全国文明城市的重要内容,通过多种渠道和途径不断加强好人文化的挖掘、培育和宣传,形成了“金山好人现象”,不断涌现为先进典型,得到社会各界的广泛认同。
树立符合时代精神的好人典范。通过建立“月度选拔和季度选拔”的优秀人才选拔模式,金山找到了在自己身边寻找优秀人才的正常机制。该模式充分利用微信、互联网、手机等渠道,在乡镇区之间搭建一个联动、自下而上、分步推进三个层次的推荐评选平台,广泛动员机关、村、学校等单位和部门以及群众参与公开投票,将群众自我推荐与组织推荐有机结合,让群众评价和评价群众,向群众学习,先后选出一大批优秀的个人和集体代表。如30岁的蔡,一位扎根基层的“心灵造口师”,以其高超的伤口造口医术和善举赢得了患者及其家属的广泛赞誉;“大武老师”吴永祥已近八十岁,依然坚守着已经耕耘了半个世纪的金山农村基础艺术教育之地;龚,第一个全国文明家庭的代表,用15年的关怀和坚持让患有脑血管畸形的妻子重新站起来;金山造血干细胞捐献团队已成功配型29例,完成捐献29例。没有人犹豫,也没有人退缩...在这些平凡而不平凡的人身上,社会主义核心价值观的正能量正在涌动!
开展多角度、多层次的好人宣传。为了弘扬好人精神,践行好人理念,金山人坚持创新宣传形式,拓展宣传阵地,丰富宣传内容,形成广泛的社会内生动力,推动“金山好人现象”代代相传。在宣传形式上,以先进人物的示范引领作用为出发点,依托音乐剧、沪剧、微电影、人民课堂等大众化形式开展广泛宣传。其中,由和蔡安排的音乐剧《大武老师》和上海话剧《白娘子》在区内外演出100余场,观众达4万多人。宣传片《一个心、一条线》、《灵魂创造》在宣传战线上,打造金山特色的好人主题公园,用“主题石”展示好人精神的重要性,用“修身之道”提升好人精神的价值,用“至善雕刻”展示好人精神之美,用“九曲桥”体现好人精神之德,用“家训廊”展示好人精神之心。与此同时,在全区每个街道镇(工业区)都设立了好人文化墙,形成了多层次、梯度的宣传阵地,引导广大市民看思奇。从宣传内容来看,金山近年来评选出的典型好人都是群众评选出的楷模,包括忠诚的党员干部、辛勤劳动的普通劳动者、爱心无限的志愿者队伍、善待他人的人们。他们践行社会核心价值观,引领社会文明新潮流。他们是“平民英雄”,群众可以看到、感受和学习。他们的“人间慈善”体现了中华民族的优秀品质,表达了人民的道德追求,反映了社会进步的时代精神。
广泛的社会参与,形成良好的人民风尚。为营造“崇尚好人、向好人学习、善待好人、努力做好人”的社会氛围,金山区广泛开展了大讨论好人精神、学习心得文章评选、“微评”发布、主题演讲比赛、先进事迹故事巡回等先进活动,为全区学习交流、凝聚共识、推进工作营造了良好氛围。同时,充分发挥好人的模范作用,创造全地区赞美好人、全民努力做好人的社会风尚。如蔡带领的“蔡创口缝纫工作室”团队不仅成为专业领域的品牌实践基地,而且不断成为“向雷锋学习”的全国示范工地,并在上海获得“三八红旗队”、“妇女文明岗”、“劳动模范创新工作室”、“劳动先锋”等一系列荣誉称号。一个好人的典型影响造就了一个优秀的团队。
志愿者精神引领着这座伟大的爱之城的时尚
金山区以“我创造一个城市,贡献我的力量”为主题,组建了由宣传员、助理员、维护员、向导和调查员组成的“五人”志愿者团队。通过“学雷锋、做志愿者”,凝聚了强大的精神动力,形成了全市启动、全民参与的生动局面。在“五人”运动期间,共向整个地区派出了41,500名志愿者
做文明城市的宣传员,做精神文明的传播者。志愿者围绕“厚德金山、礼乐之岸”主题,以“创建全国文明城市,建设幸福美丽金山”为内容,依托互联网、微信、微缩胶卷等渠道,拓展文明城市的宣传阵地,组织文艺志愿者采取一镇一品的形式,通过枫泾故事、杨珊民间音乐、绿乡小白龙等大众文艺节目,积极宣传创建全国文明城市的意义,倡导文明行为规范。充分发挥学校作为育人主阵地的作用,开展有学生和家长参与的“五个一”教育活动,组织学生以创建城市为主题写家书,形成“学生带动家庭,家庭影响社会”的教育辐射,形成人人参与的良好氛围。
做文明城市的好协调者,做交通秩序的守护者。针对城市交通中存在的各种不文明现象,在全区各主要交通路口安排交通志愿者,通过亲切劝说和耐心讲解,努力纠正各种违反交通规则的行为,提高公民自觉遵守道路交通安全法律法规的意识,引导他们养成良好的文明出行习惯,畅通城市交通运行,营造安全、畅通、文明、和谐的城市道路交通环境。
做文明城市的维护者,做美化市容的实践者。志愿者积极参与城市综合整治活动,协助环卫工人清理城乡结合部、后街、城中村和建筑工地堆积的生活垃圾和建筑垃圾;整治各种建筑物、候车亭、行道树、电线杆(杆)以及乱涂、粘贴、挂在墙上的非标准广告;清理车站、广场、住宅小区等公共场所的白色污染,不断改善市容,形成美化环境、人人参与的氛围。
成为创建文明城市的好向导,成为良好习惯的倡导者。在主次干道、商业街、公共广场、公园等场所开展志愿者活动,向公众倡导文明守法的日常行为规范,及时劝阻停车、乱扔垃圾、占用道路、随地吐痰、损坏花木、打架斗殴等不文明行为;及时处理地面垃圾、乱张贴、乱涂乱画、停车等问题;机动车道、非机动车道和人行道的损坏、侵占和坑洼,应当报告有关部门及时整改。
做创建文明城市的好调查员,做创建城市的推动者。充分发挥党员志愿者的先锋引导作用,组织平安志愿者、新工志愿者、青年志愿者、妇女支队、老年志愿者等志愿者队伍,引进社会福利组织力量,广泛动员全区中小学教师、学生和家长,形成“家校社区”,充分发挥他们勇于承担责任、积极承担责任的精神,配合居委会干部和各镇(工业区)建设领导开展入户问卷调查。此外,还在商业街、社区、医院、政务大厅、集贸市场、超市等区域进行了随机拦截调查,从下至上了解普通民众对创建城市工作的知晓率和满意度,进而找出不足,补上不足,促进创建文明城市不断提高,提升金山市民的整体获取感。
在创建城市志愿服务的过程中,金山涌现出许多先进的个人和集体。例如,石华街东泉居委会和冬儿居委会的副经理吴珏就患有急性胃肠炎,不得不住院治疗。他手里拿着一个盐水袋,坚持参加社区访问,向居民宣传创建城市的情况。例如,区教育局组织了本单位的志愿者,同时还动员了华东师范大学第三附属中学、教育学院、蒙山中学等直属党组织的志愿者参加此次活动。这些细微的火花代表了各行各业的热情。他们共同成为了燎原之势的志愿者精神,为创建国家文明城市做出了贡献。
修身养性已经成为李尚市的一种普遍做法
金山区以“中国梦、申城美、修身”为主题,充分探索具有独特地域特色的公民修身新思路、新模式、新渠道,构建引导与意识、修身与实践、线上线下相结合的公民修身新格局。
理清工作思路,完善顶层设计,有一张公民自我修养的“路线图”。根据自身特点,制定了《金山区开展公民自我修养行动提高公民文明素养实施意见》(金市委[2016]5号),将培育核心价值观、弘扬良好道德品质、践行公共文明、弘扬传统文化四大任务细化为16项具体行动,明确责任单位并分别实施。同时,提出了“六个一”的具体工作措施(网络修身平台、一套修身手册读本、一系列修身活动、一批修身基地、一批修身带头人和一套修身保障机制),为进一步持续推进公民修身行动奠定了基础。
加强路径建设,优化点布局,让市民有一个修身养性的“基地”。全区将在“两圈一地”(5分钟志愿服务圈、15分钟学习圈、30个市民修身基地)打造市民修身的载体,积极推进雷锋志愿服务、全民终身学习、践行道德教育,形成“处处修身、时时修身、人人修身”的修身模式。5分钟志愿服务圈依托志愿者云和“11+234+64+n”志愿平台(11个社区志愿服务中心、234个社区志愿服务站、培育64个志愿服务基地、规划N个胡同站)。实行“搭台”、“坐堂”、“铺开”三步服务法,以点餐配送的形式实现“餐桌式”15分钟学习圈关注区级“文化带”,开“黄金论坛”;在街道镇(工业区)一级,注意“以德修之”,设立“修身班”;在村一级,我们应该注意"向好的方面学习",建立一个"人民平台",因材施教。到目前为止,已经举办了1600多场活动,观众近10万人。30个市民修身基地着力解决金山地区“需要、无处可去”的矛盾,通过开展“市民修身基地”的征集评选活动,打造一批综合性、多功能、高层次的修身场所。已经建立了两批25个区级公民自我修养基地,其中11个由社会力量赞助,占44%,所有基地均免费开放。例如,首批基地之一的荣信学院已经接待了4万多人。
创新表达方式,拓展宣传渠道,让公民自我修养,拥有“说话者”。用传统文化进行特色宣传。充分利用金山“三画”资源(金山农民画、丁聪漫画、程世发国画),制作“三画谈文明”公益广告,进行入户宣传。过去一年,共发行了45万份宣传材料。编写了《三画修身》、《金山市民修身读本》等2万本修身手册,形成了区、镇、村三级覆盖。网络时尚推广。市民的修身行动由线下转向线上,利用移动html5技术推出“我们的节日”、“消除不文明”、“垃圾分类”三款文明修身的“微手机游戏”,将文明修身融入休闲娱乐,吸引市民参与游戏并转发,实现手机端的精神文明交流。自“微手机游戏”推出以来,累计参与人数已达7万人,“金山文明”微信公众账号点击量同比增长120%。
关注重点领域,开展专项行动,给公民自我修养带来“突破”。围绕美丽乡村建设,认真做好风俗习惯转变工作,实施全地区“六个转变”(道路硬化、墙面增白、河流净化、庭院绿化、环境卫生、路灯照明)村庄改造和“三园”(小菜园、小菜园、小果园)建设,创建以家庭文明建设为重点的“美丽一村”和美丽乡村示范村。 积极开展宣传展示好家风、好家训、践行“传播家训、立家规、扬家风”主题等活动,建立金山评价标准,倡导公民关注家庭、家庭教育、家庭作风,建设新时期“文明家庭”。
探索地域特色,形成品牌工程,让市民有一个自我修养的“亮点”。夏朗镇的“三会”始于家园会、团队会和田野会。通过缔结《宅基地公约》和开展一系列的宅基地会见活动,广泛宣传社会主义核心价值观、文明礼仪、尊老爱幼、勤俭持家、爱岗敬业等价值观,让当地村民在自我管理中实现农村文明,创造美好生活。工业区“七彩菜单”依托“新港”服务站,将来沪员工分为基层员工、经理、员工家属、党员和公益爱好者,制作蓝、橙、粉、红、绿五种菜单,涵盖职业技能培训、维权讲座、书画家学生、每周电影等活动,促进辖区新市民参与文明修身活动。杨珊镇的“海洋渔业遗产”将市民的自我修养与渔民文化相结合,组织老年渔民论坛,深入发掘渔村的民俗风情、技艺传承人和历史资料并加以保护;以渔民茶室为平台,开展戏曲歌舞、相声小品、文明讲道等活动,不断提高渔民道德素养;运用渔业文化元素,制作了“渔村文明七大理念”和“渔父三字经”的海报,使文明宣传以人们喜欢看和喜欢听的形式充分展示出来。
法治城市的文明素质日益提高
“九大行动”是金山区城市创建工作的重点核心和重中之重,涉及环境综合整治、市容美化、基础设施更新、公共服务改善、社会诚信建设、文化体系优化、社区“六乱”治理、交通行为规范、商务旅游文明推广等多个方面。,极大地促进了城市面貌的“美丽变化”和市民素质的“等级变化”。
科学政策,高效实施,城市美化初见成效。美化市容环境专项行动具有覆盖面广、任务大、复杂性强的特点。为此,金山区以“科学规划、严格部署、建立规章制度、压缩职责”为工作要求,制定了《金山区园林绿化美化城市专项行动工作计划》,从工作目标、任务要求、具体内容和机制保障等方面细化了专项行动的各项事宜,明确了13项具体任务;成立包括12个委办和11个镇(工业区)的专项行动小组,通过颠倒各项任务的时间节点,合理确定工作步骤,稳步推进专项行动有序高效开展;建立并坚持例会沟通制度、月报总结制度、信息交流制度等特色方法,确保行动的正常和长远;将部门指导责任、属地监管责任和企业社会责任紧密结合,形成专人负责、专人做事、专人负责的管理模式。先后完成了非法棚户、楼阁改造、集市、农贸市场周边市容环境整治、社区“六乱”整治,改善了金山整体城市面貌。
警察和人民联系在一起,秩序井然,交通文明。交通文明专项行动以“全区宣传推广、全民志愿发动、全警执法”为抓手,行动迅速有力,全区交通秩序改善初见成效。在新媒体(官方微信公众账号我金山、视听金山、手持金山应用)、电视、广播、报纸等媒体上,开通了“金山交通改造”栏目,围绕整改行动进行了全方位、个性化的报道。每天,“电视有画面,广播有声音,报纸有报道,网络有传播”,印制了23万份《交通文明出行通告》,并分发给全区每户,全区使用了385份。组织由4万多名党员、400多个“妇女志愿者小组”、320名环卫工人和8000多名青年志愿者组成的“畅通交通安全志愿者”服务团队,积极参与文明交通宣传,组建了一支2020人的交通文明志愿者队伍。每天在67个主要路口安排268名志愿者配合交警开展专项交通文明行动;金山公安局全面调整服务机制,全员动员参与。其中,区交警大队充分发挥“主力军”在交通管理中的作用,建立了以“查违章、保畅通、减少事故”为目标的交通管理责任制实施体系,制定了全员出勤、值勤汇报、综合指挥、三级检查、巡更值班、辅警管理、技术应用等保障制度。在上海第三次交通文明评价中,金山区在城市郊区排名第一;在此前由市联合办公室和第三方评估公司组织的非法客运整治评估工作中,2016年实现了暗访和无媒体曝光的优异成绩。
夯实达标基础,提高质量和效率,增加文化服务内涵。文化是一个民族的血液和精神家园。金山区以“重在建设、重在服务、重在监管”为核心,坚持“文化为民、文化惠民”的理念,努力推进提升公共文化服务体系的专项行动,提升金山人民的文化获得感和幸福感。在设施建设方面,全区已建成公共文化设施13.7万平方米,人均0.17平方米。自2015年以来,文化中心举办了音乐会、舞剧、戏剧等145场大型演出,图书馆开展了读书分享活动、文学论坛等194项阅读推广活动,博物馆游客5万多人,金山卫抗日战争纪念公园游客12万多人。同时,重点推进非建制镇文化活动中心分中心建设。目前,邢台、犍为、宋寅三个分中心已经建成并投入使用。在文化服务方面,公共文化分配始终以人民需求为导向,逐步构建了公共文化资源三级分配体系。率先推进全市镇级文化资源布局,将优质文化资源直接连接到村民,解决“最后一公里”问题。文化活动以市民文化节为主要载体,打造“人民舞台”、“人民舞台”、“人民讲台”、“人民摊位”等金山特色群众文化活动品牌,成功举办金山文化艺术季。截至目前,全区已开展了10,200多项群众性文化活动,惠及117万多人。“一城一品”等大众文化品牌不断推广。在市场监管方面,优化“前台后台”受理审批模式,将文化服务点延伸至所有乡镇。加强赛后文化市场监管,完善“三级联动、四级延伸、五级拓展”的文化市场稽查队伍。
美丽的家园,美丽的城市,一起照顾它
金山区第五次党代会提出了“建设城市生态滋养地”的建设目标。通过环境综合整治、中小河流等项目,大力开发建设国家海洋公园、夏朗国家公园等项目,促进生态改善,让普通百姓感受到实实在在的变化,努力把金山建设成为上海大都市的“后花园”和市民休息的好地方。
用铁拳推进环境综合整治。据了解,金山区环境综合整治三年行动计划的511个整治项目中,453个已经完成,完成率为88.65%。在此过程中,金山区实现了挂图作战、实时跟进和销售管理,建立了监理工作体系和“项目管理平台”,按照项目导向、项目责任、责任具体化、监督检查与考核同步的要求推进工作。
金山仍以铁腕手段控制污染,从制度和源头上下功夫,出台了《关于防止领导干部干扰金山区环境综合执法的若干规定》,杜绝了“人情案”和“关系案”;制定了《金山区工业项目环境保护严格控制准入目录》,坚持化工生产单位“只能进不能出”、“只能减不能增”;创新监管手段,金山二工区建立了挥发性有机物实时在线监测平台;拓宽公众监督渠道,开通环保报道新闻热线,成立环保专家组、公众访问组、环保志愿者小组,聘请志愿监督员,形成全民监督的社会氛围。
召集各方,打好河道整治的“硬仗”。去年以来,全区按照“治源截污、水系沟通、水体活化、生态修复、长效管理”的五大治水思路,有序开展了河道整治工作。在这一过程中,全区党员以深化“两学一做”学习教育的规范化、制度化为契机,开展了党员保护水资源的先锋行动,在艰苦的战斗中实现了“四个率先”,即党员带头宣传政策,带头拆除违章建筑,带头做调解工作,带头做好示范者。 金山卫八一村和西门居委会在违法违规道路上并肩作战的“父子兵”事迹浮出水面。 除了2000多名“河道主管”外,全区还为每条河道配备了5至10名河道主管助理,作为河道治理的“信息员”、“监督员”、“宣传员”和“参谋”。
借助“新联新”区域性党建联席会议平台,城乡结对、“双百结对”、企业村结对等结对单位也参与了中小河流综合整治。区水利所和文河村已申报中小河流环境改善公益众筹项目,市委大楼联合建设单位上海虹桥临空经济园区等10个单位参与了公益众筹水源保护项目。
金山区还开展了“我们的水——金山区千人代表守护千条河流”活动,动员了市、区、镇人大代表,动员大家深入到河流一线,把“重点”放在进步和实效上。