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他不仅是乡党委书记，还是市人大代表。他有双重身份。他一年到头都在前线工作。他获得了经验:“我是全国人民代表大会的代表，不是为别人。我是一个乡镇干部，也必须了解这个问题。”
张斌，51岁，上海市金山区枫泾镇党委书记，市人大代表。在古镇枫泾，他被群众称为“小城镇的代表”，是研究城镇一体化发展的“专业人士”。
痴迷于小城镇建设的张斌作为市人大代表，在六年的工作中提出了23条具有代表性的建议，其中10条与小城镇有关。另一方面，枫泾镇“一把手”致力于实践，向人民群众介绍优质的医学教育资源，使“长三角农业创新路演中心”成为该镇发展的新招牌。
描述:张斌参加2015年上海创新论坛企业创新与城市活力交流活动。本文中的图片由受访者提供
前三名医生中引入了“镇代表”
提问者和问题解决者是双重角色，以城镇建设为“主战场”，张斌的“冲刺”需要“两手抓”。
张斌在枫泾镇当了十几年的乡镇干部，从来没有停止过对该镇建设的思考和实践。他对这个城镇的角色有一个形象比喻:上海的公共服务就像被装上一艘大船，运到郊区，然后运到农村。如果这些服务要落地，就需要一个码头来停靠，而小城镇的建设实际上就是要搭建这个高质量的平台，让服务落地。
因此，在2013年的上海市人大会议上，他提出了“关于支持枫泾特色城镇试点建设中国“美丽城镇”的建议”。2015年，他提出了《关于在中国新型城镇化综合试点建设中推进全面ppp模式的建议》。2017年，他提出了建设特色城镇的“一镇一策”。
“镇代表又要来提议建设这个镇了。”在一年一度的上海人大会议期间，NPC的代表和张斌所在的小组的领导人将不可避免地“戏弄”他。
张斌为什么一直在谈论城镇建设的主题？“三农问题的解决在于城乡一体化，城乡一体化的真正立足点在于小城镇。”他说，小城镇建设非常重要，农村人口有教育、医疗和就业的需要。为了吸引各种资源，必须建造“码头”。
张斌说:“2018年3月，我们刚刚把龙华医院的前三名医生的资源吸引到了枫泾。”枫泾镇原来只有一家二甲医院，现在有上海中医药大学附属龙华医院金山分院，配备了一个三甲医生团队。
他努力工作了四年。“实事求是地在乡镇建一所三甲医院并不容易，但我们的人民也有这样的医疗需求。我们该怎么办？”张斌说，四年前，他决定与城市地区的大医院合作，开放公共医疗资源。他前前后后与龙华医院的三位院长进行了谈判，介绍了枫泾镇的优势，解决了各种障碍，并争取金山区的政策支持，建成了硬件设施齐全的医院大楼，最终促成了合作。
目前，位于枫泾镇的龙华医院金山分院每周至少有10至15名来自甲等医院的专家和医生轮流坐诊，极大地满足了当地医疗保障的需要。“这不仅仅是一个标志，它真正改善了普通人的医疗服务”。张斌说，甚至有医生在枫泾镇买房，“这很好地说明了城镇建设带来的吸引力。”
此外，从2017年开始，枫泾镇与上海建工集团将以ppp模式开展全方位合作，围绕“古镇更新、产业更新、社区更新、乡村更新”的建设，推进特色城镇建设。现在，枫泾最大的基础工程——交通枢纽中心已经投入使用，连接了十条内外部交通线路，包括几条省际交通线路，使枫泾建成后成为上海西南部的交通枢纽之一。
“我是人大代表，又是基层工作者，所以我一定要有实践精神。我不能把所有的问题都问别人，但我必须自己解决。这是我近年来一直坚持做的事情。”张斌说道。
描述:张斌(中)参观枫泾工业园区企业
长江三角洲农业创新路演卖大闸蟹1500万元[/s2/]
枫泾镇作为上海西南的门户，毗邻其他省份，具有独特的地理优势。在长三角区域一体化发展的道路上，张斌基于城镇视角进行了自己的探索和实践。
在2016年的上海市人大会议上，张斌提出了“关于上海远郊与周边其他省份小城镇区域一体化发展的建议”。从那时起，他基于城镇的发展，解决问题的路径指向“长江三角洲农业创新道路展示中心”。
描述:张斌(中)参观村民的家
他说，在上海科技创新中心的整体建设中，农业技术在不断升级，这是一个机遇。如果上海远郊的小城镇依靠“路演”模式引入技术、资金、创新、政策和服务等市场要素，有望打造一个高质量的农业科技创新/0/室。
“从2015年底开始，我们开始建设长三角农业创新路演中心，将农业技术的供给和需求转移到同一个平台。”张斌表示，依托这个平台，一方面邀请上海市农业科学院等科研团队引进成熟的农业技术，另一方面邀请长三角地区小城镇的农民和家庭农户过来，促进双方农业技术供求的直接联系。
这只是1.0版平台。随着实践经验的积累，张斌制作了路演中心2.0版，他直言不讳地说:“这样更好玩。”。
“现在我们把农民召集在一起。他在实践中有什么问题？把这些问题打包。农业科学院有技术专家。谁能解决自己的问题，谁就能选择与谁合作，谁就能中标。”张斌表示，2.0版平台“面向问题”，改变了以往科研成果不能及时治愈农业实践、农业实践缺乏科研支撑的困境。
张斌表示，自2015年12月31日第一届农业创新路演启动以来，到目前为止已经举办了25届，39个项目成功对接，为路演中心的扩建和升级提供了现实依据。
这些项目中有许多“大手笔”的作品。例如，2017年3月15日，在枫泾科创镇举行的“中华绒螯蟹‘江海21’品种许可签约仪式暨长三角农业创新项目路演”中，资金通过技术路演注入。2018年3月28日，苏州西凤阁电子商务有限公司与上海海洋大学签订技术转让和技术合作协议，独家获得中华绒螯蟹“江海21”品种的使用权和销售权，转让总额为100%
“NPC代表和乡镇党委书记的身份，让我不仅能够及时反映群众的需求，而且能够了解这些需求产生的原因，解决问题，特别是有助于体制机制的创新。”张斌说，这是“镇代表”的职责。
