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金山水库村位于杭州湾畔,水域面积近30%。70多个小岛和分散的村庄就像一个小威尼斯,6000年的古海岸线遗迹使这些村庄看起来很富有。
在上海新一轮农村振兴战略中,水库村已成为全市九个农村振兴示范村之一。很快,村子里发生了变化:被斩首的城市一个接一个地被打开,一条栈道在湖面上搭起,江南民居风格的农民集中安置点开始建设……一个崭新的村庄正在出现。漕泾镇党委书记罗华平(音译)表示:“这个习惯了悠闲生活的村子这次做了一件开心的事。”
有选择地保留原有的村庄模式
水库村所在的漕泾镇正在建设一个市级郊野公园。水库村作为核心区域,被纳入了郊野公园的总体规划。负责规划的上海诚策兴建筑规划设计咨询有限公司负责人詹云舟表示,根据漕泾镇乡村单元(村)规划,水库村将成为新的江南园林。
水库村有丰富的水文化。规划以“水+花园”、“水+岛”、“水+场”为主题,将村庄划分为北、中、南三大区域,分别植入工业功能。北部地区被称为“西曲花园”,专门发展农业,结合田园风光,有选择地保留原有的村庄模式,并建立一个农场寄宿;中部的“沙滩百岛”风景优美,村民们以水为生,这是水库村的核心区域。这里是特色旅游区,包括亲子休闲、理想乡村住宅、慢活养生、高端度假、文化体验、精细农业、休闲农业和工业展示。砌块之间串联有水上游管线;南区的“河塘聚落”以水产养殖为主,原厂房已改造成“共享办公+度假”的空房群和文化展厅。
为了找到地方特色,设计师找到了厚厚的一叠村落历史记录来研究古沈刚带遗址,并创造了一条千年的捡贝壳之路。他计划修建一个保护池塘的石头标志和一个化学科学园,以反映经典的文化特征,还计划修建一条通道,将阮香老街、茶安和古海岸遗址等特色文化景点串联起来。
振兴5平方公里的建设用地
罗华平担心漕泾镇会遇到“无地工程”的普遍问题。出人意料的是,在土地总量保持不变的“上限”下,5平方公里的建设用地却是“多余的”。这5平方公里的土地不是天上的馅饼,而是一个接一个被梳理和振兴。许多农民在城市定居后,空家园建立了。漕泾镇的工作人员到农村调查,给村民“一户一档”。记录的数据包括家庭数量、建筑年限、建筑面积、房屋是否出租、出租多少房间、其他地方是否有房屋等。,并带着设计小组去乡下了解情况。调查结果显示,农民集中生活的意愿较高,80%的水库村村民表示支持。根据《上海市农村规划纲要(试行)》,漕泾镇逐步迁出了环境恶劣、规模小、分散的村庄,特别是受高压线、高速公路和高速铁路影响严重的生态敏感区和水源保护区。
剩下的房子将被拆除还是保留?设计小组在村民会议上与村民们集思广益。"几乎每一个关键的土地使用都是与村民讨论的."
“农村规划就是要在涉及农民切身利益的集体土地上努力工作,并对农村资产做详细调查。”詹云舟说,在弄清了土地的现状后,“无地”问题马上就解决了。5平方公里的建设用地仍有“空白”,33公顷的建设用地指标留作未来村庄战略发展之用。
在农民聚居地建了一个“湖景房”
在水库村最美丽的中央河边有一个江南风格的“湖景房”,它不是一个度假酒店,而是农民的集中住所。今年6月,42名村民将搬进来。
这是罗华平和设计团队想出的主意。原来,村民们觉得他们没有从水古村的农村振兴中受益,一开始也不支持。同济大学城市规划学院党委书记彭说:“关键是要让农民知道,农村振兴就是要做一个大蛋糕,不能脱离奶酪。”
除了给村民留下最美丽的风景外,水库村还试行了土地经营权投资企业项目,把农民变成了投资者。位于水库村核心区的漕泾休闲水村升级改造项目中,通过土地入股的村集体经济合作社每年将获得6万元分红。
在村民的支持下,农村规划在两个月内完成,是全市最快的。水库村正如火如荼地进行着,12个项目已经开工。农民集中居住区、老年服务中心、农村院校、泗壕农村公路、生态乌鳢升级维护基地正在建设中,近期还启动了更多项目。
去年7月,上海召开了实施农村振兴战略的现场推介会。会议明确提出要坚持规划先行,充分发挥规划在整个农村振兴工作链条中的作用。根据部署,今年上海的农村规划覆盖了所有地区,涉及全市84个涉农城镇。根据上海农村的现状和特点,鼓励从全镇层面统筹村庄规划。漕泾镇农村单元(村)的规划是在全镇范围内整理空房,协调资源,然后投入有针对性的资源进行建设。
“农村规划不是为农舍和寄宿家庭建造几栋漂亮房子的计划。农村振兴要考虑长远。”彭表示,上海农村作为资源稀缺的大都市,应该在放眼未来中找到一条长远的发展道路。为了建设一个“居住+经营”的空农民集中居住区,水库村考虑了几十年后农村生产人口和居住人口的变化。