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群众反映干湿垃圾混装的原因是什么？何时才能全面实现干湿垃圾的分类运输？从目前推进生活垃圾分类的情况来看，很难建立各种处置点、中转站和配送站。如何进一步加强规划，确保点、站、场建设...
6月26日，金山区举行了“我们的新时尚——金山区数千名人大代表倡导垃圾分类，创造美好家园”的主题活动。“垃圾分类——你准备好了吗？”各级人大代表以专题询问活动为代表，与全区有关部门进行了面对面的交流，直接解决了垃圾分类实施中的难点和难点，共同欢迎《上海市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)于7月1日实施。
杜绝干湿垃圾混装混运:加强全过程监管，弥补车辆缺口
金山区人大代表陆在基层调查中发现，一些居民担心，垃圾分类工作完成后，他们努力将垃圾分类，但干湿垃圾在运输过程中仍有可能混在一起，这是开展专项调查活动的契机。他亦希望区绿化及市容局能令居民安心，并对未来的垃圾分类工作有更大的信心。
目前，在推进垃圾分类的过程中，居住区垃圾过驳车和环卫车环节仍存在混装混运的问题，这也是公众批评最多的问题之一。
对此，金山区绿化市容局局长范文军表示，造成这一问题的部分原因在于居民生活垃圾缺乏分类和驳运意识，导致混装混运；另一部分原因是金山区湿式垃圾车仍有缺口，导致一些环卫企业未能有效开展分类运输业务。
根据《2019年金山区生活垃圾分类系统建设实施方案》的要求，金山区应配备30辆湿式垃圾清运车。截至6月21日，15辆湿式垃圾清运车已经到位，12辆新的湿式垃圾清运车仍在招标过程中。预计将于7月1日前到位。届时金山区将有32辆湿式垃圾清运车，基本能满足该区域湿式垃圾分类清运的要求，消除垃圾分类清运中的混装混运现象。
范文俊还欢迎市民在日常生活中了解社区和环卫企业的混装混运。他们可以拍摄照片和短片，然后通过微信公众账户“绿金山”进行举报，或者直接拨打24小时举报电话57933176。接下来，金山区绿化市容局还计划通过视频监控措施加强全过程监管，并计划在环卫车辆上安装视频监控。
加强执法力度，将抽查纳入长期正常状态
7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》将正式实施，上海市民和单位将迎来有史以来最严格的垃圾分类措施。根据《条例》，责任主体逾期不改正或者拒不改正的，处以罚款。许多市民和单位对此也有疑问。金山区垃圾分类执法有哪些准备工作，有哪些思路和措施？带着这些问题，绿乡镇人大代表沈伟向金山区城管执法局提出了问题。
金山城管执法局局长屠维忠表示，作为《条例》明确规定的执法主体之一，区城管执法系统坚持先行动，做了一些工作。今年3月至4月，共派出执法人员414人，开展执法检查133次，检查各类场所271个，督促纠正违法行为44起。5月份以来，地区局和基层城管中队上下联动，重点检查生活垃圾分类执法情况。截至6月23日，全系统共检查了627个生活垃圾产生单位，15个收集、运输和处理单位，实施了11项处罚。
金山区在开展执法整改行动的同时，也研究制定了相关实施方案，以确保抽查工作走向长期正常状态，实现月度内容和进度，形成生活垃圾“培训-宣传-执法-监督-评估”的闭环。同时，通过建立和完善生活垃圾“双随机性、一开放性”基础数据库，并与管理部门联系，全区2184个生活垃圾产生单位、245个住宅小区、87个公共场所和15个生活垃圾收集、运输和处置单位被纳入双随机性信息系统。从第二季度开始，生活垃圾的分类将以“双重随机性”的方式接受正常的随机检查。
下半年，金山城管执法局在加强“管执法”联动和执法合作的基础上，将执法检查的覆盖范围扩大到居民区、物业服务企业和垃圾收运处置单位，为推进全区生活垃圾分类体系建设提供了有力的执法保障。
支持设施:资金到位，支持硬件加速
垃圾分类需要配套设施。对此，朱泾镇人大代表朱春英从代表的角度提出了三个问题:朱泾镇政府在资金筹集、硬件投入和后续维护方面做了哪些工作？遇到的最大瓶颈问题是什么？接下来要做什么？
对此，朱泾镇镇长夏红梅表示，为了确保垃圾分类工作的顺利开展，今年朱泾镇财政安排了1918万元用于宣传培训、氛围营造、硬件改造、设施配置、考核奖励等。其中，硬件投资方面，今年朱泾镇将建成22个达标小区和11个达标行政村。截至6月26日，全镇达标居住区和行政村硬件设施建设已完成65个定点投放点改造，住宅走廊900组标准干湿垃圾箱和50个农村四级分类收集点，13500组农民干湿分类桶和不锈钢货架已发放到位，77辆农村干湿分类收集车即将投入使用。
夏红梅承认，推进过程中最大的瓶颈是土地问题，特别是垃圾分类终端转运站和处置场地的建设，由于土地资源和规划问题，制约了建设进度。
目前，朱泾镇已在东两库路设立了建筑垃圾临时处置点，基本可以保证朱泾镇建筑垃圾的处置。下一步，镇上还计划通过与区内相关职能部门沟通协调，尽快启动垃圾分类终端处置设施建设，另一方面，积极联系有资质的第三方专业运营公司，盘活闲置工厂，建设镇级大型垃圾处理站和两网融合中转站。
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金山区人大常委会领导表示，当天的活动不是“一般性问题”，而是将代表主题的行动结果反馈给政府部门，传达人民的智慧，询问解决问题的思路和措施，鼓励大家克服困难，共同打赢这场垃圾分类的硬仗。
据悉，组织市区三级人大代表参与支持和监督生活垃圾分类推进工作，是金山区人大关注中心、服务大局的职责，也是发挥代表主体作用的重要载体。今年年初，金山区人大制定并发布了《我们的新时尚——金山区数千名NPC代表倡导垃圾分类，创造美好家园》主题行动计划。4月29日，主题行动与生活垃圾分类管理专题督导启动会召开，向金山区通报推进生活垃圾分类工作安排，召开代表倡议会，为主题行动代表颁发检查证书。
主题行动启动以来，市、区、镇各级人大代表充分发挥了宣传员、监督员、信息员和示威者的作用。结合生活垃圾分类的实际情况和人民群众的意见和建议，对相关政府工作进行了监督。他们提出了“金点子”来推动《条例》的实施，并建议利用农村非法拆建过程中的废旧物品如旧砖瓦、旧瓦罐、磨石和铁桶等来对生活垃圾进行分类。
在金山区人大常委会一级，区人大把处理六届四次区人大关于要求区人大对本区生活垃圾分类减量化进行专项监督的议案与专题行动结合起来，充分利用三级代表权力，对本区生活垃圾分类管理进行多时段、全方位的监督检查。
条例正式实施后，金山区市、区、镇三级人大代表将继续在本次专题调研的基础上开展专题活动，检查条例在金山区的实施情况，确保条例的顺利实施。
摄影|壮艺
