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金山作为推出“上海制造”品牌的重要承载区，一直以实体经济优质发展为主题，围绕重点产业打造产业品牌。金山率先发布了产业指导目录和布局指南，明确了打造高端智能设备、新一代信息技术、生命健康、新材料四大产业集群的定位。近年来，四大产业集群的发展规模将很快达到1000亿，占整个地区产业的80%以上。
为了进一步顺应新一轮科技革命和产业转型的趋势，积极与上海产业地图的规划布局接轨，金山下发实施了《上海市金山区产业指导目录和布局指南》(2019年版)，开创了“三个清单”的管理模式，准确引导了产业发展。第一个清单是新增工业用地的积极清单，重点是“开门好”，促进“增量增长”，加快引进符合四大产业集群发展方向的优质项目，通过精心培育，使大树移入，长势良好，使幼树提早开花，加快形成“新发动机”。第二个清单是现有工业用地的负面清单，重点是“守住好门”推进“存量升级”，坚持加快现有优质企业的升级发展，加快低效用地的“换鸟笼”，提高现有土地的开发强度、工业高度和经济密度，加快“工业版4.0”的形成。第三类是特色产业培育名单，重点是在积极名单和消极名单深入实施的基础上，通过“粉饰门面”形成“产业名片”，加快“一个产业集群、一个特色产业名片”的发展模式，即打造以无人机为特色的高端智能装备产业集群、以新显示为核心的新一代信息技术产业、以生物医药为重点的生命健康产业集群、以碳纤维复合材料为主导的新型材料产业集群。
