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以改革创新为先导,为农村振兴激活“一潭泉水”
在“三夏”农忙季节的时候,在金山区广阔的田地里,插秧机正忙着种植绿色的秧苗;以“五大名瓜”为代表的金山特产品牌农产品通过电子商务等渠道继续“登陆”上海市民的餐桌;“净红拳点”华凯海洋生态公园最近被“提升”为国家3a级景区,鲁祥水果公园核心区“三里巷”项目基本建设已经完成,预计9月份对外开放...上海金山正在慢慢展现农村振兴的繁荣景象。
近年来,金山区以“三百里”建设为出发点,围绕“两区一堡”的战略定位,坚持改革创新,使农村振兴的发展活力与生俱来,充分利用资源要素,撰写了“农业强、农村美、农民富”三篇文章,朝着“成为实施农村振兴战略的先导区”的目标不断前进。
激活“人”的潜力:
“田园绿领”梦想的乡村世界
“把这些打包好的箱子拿出来,先放在车上,预订的客人都急着要……”上海河西果蔬专业合作社的负责人魏亮(音译)就在朱泾镇大孟村,他正忙着采摘西红柿,并指示工作人员将西红柿打包送来。这里的番茄叫“桃太郎”,外皮粉绿色,个头大。碎了之后,肉就饱了。虽然每斤价格达到12元,是普通番茄的3-4倍,但仍然供不应求。
在过去的两年里,河西合作社种植的农产品越来越受欢迎,魏良也成为了一个著名的新职业农民。去年,他被共青团中央、农业和农村事务部联合授予“全国农村青年致富带头人”荣誉称号。
事实上,魏亮的创业经历并不总是一帆风顺。五年前,魏良回到了朱泾镇大孟村,但由于经验不足,合作社前两年的经济效益并不理想。在了解了魏亮所遇到的困难后,大满村主动帮助联系了区农业和农村委员会,让他参加与新型职业农民相关的培训。经过研究,魏良逐步确定了发展方向,精简了种植品种,主要种植了三种核心农产品,即西红柿、草莓和西瓜,并建立了合作品牌,年销售额从几十万元增加到了一百万元左右。
种植技术日趋成熟的魏良,通过普及科学知识、服务1000多人、为农民带来新技术、新市场和新模式,参与了许多造福农民的志愿活动。在魏亮的指导下,普通农民种植的西红柿平均亩产量提高了30%以上。
农村振兴,农民是主体。近年来,金山区不断加强对农村振兴的人才支持。2019年,全区共完成了34,000次职业技能培训,全年培养了966名新的职业农民。今年,该区还计划培养300名新的职业农民,探索培养14名农业管理人员,让“花园绿领”在金山大展身手。
释放“地球”的活力:
改革的“红利”照亮了农民的笑脸
新型职业农民的培育和成长加强了对农村振兴的人才支持,农村产权制度改革的推进使金山农村更具活力。近年来,金山区加快了农村产权制度改革。截至2018年底,金山区124个村全部成立了经济合作社,率先完成了上海农村产权制度改革。享受到改革的红利,老百姓的钱袋越来越鼓,转让的土地集中在大农户手中,这样他们的发展规模就可以扩大。
近两年来,上海仁生果蔬合作社发展势头良好,优质草莓生产供不应求。六年前,合作社只有20英亩土地,它的发展一度陷入瓶颈。该合作社的负责人夏剑锋告诉记者,他一直想扩大基地的规模,但周围的农田都是村民自己耕种的,所以很难转移到大户人家。现在,随着农村产权制度改革的东风,夏剑锋承包了高楼村100亩土地,开始了大规模的机械化耕作。年收入从不到100万元增加到约400万元。
据了解,自农村产权制度改革以来,金山已完成107个村26.28万亩土地的登记,农民权证发放率达到100%,居全市之首。下一步,区将通过集团发展、成立村级集团投资平台公司、发展壮大区级援助平台公司等方式,进一步保护和提升村级集体资产的价值,让普通百姓享受到改革的成果。
生活金钱的重要性:
“金融雨”帮助农业升级
金山区在推进产权制度改革的同时,还针对农村振兴中的融资难和成本高的问题,积极对接金融机构,鼓励和引导金融机构推出更多支农惠农的金融产品。
上海油罐车蔬菜水果种植专业合作社位于林挺镇,主要种植各种食用菌,供应给著名的必胜客、避风塘等餐饮企业。去年,合作社有了扩大规模的想法。然而,由于资金短缺和抵押品缺乏,负责人魏永斌(音译)担心了一会儿。魏永斌得知上海农村商业银行金山支行与上海中小微担保基金、安信农村保险合作支农后,立即去寻找解决资金困难的办法。
上海农村商业银行金山支行了解合作社的具体情况,高效地完成了调查、审批、数据报送等一整套流程,并在数据完成后5个工作日发放贷款,实现了全市首个“银行+担保+保险”的支农业务。资金充足后,油罐车种植水果和蔬菜的专业合作社立即购买了一些现代生产工具。2019年,合作社销售收入同比增长30.97%。
金山区也不断推动现代农业保险的发展,解除了对农业生产的后顾之忧。安信农业保险有限公司前几年率先为绿叶蔬菜投保。价格保险确保菜农至少能够收回生产成本,并消除菜农对蔬菜价格下跌造成的损失的担忧。
在今年的疫情期间,安信农村保险公司推出了基于政策的绿叶蔬菜成本价格指数保险,涵盖四个品种的小青菜,杭州白菜,生菜和鸡毛蔬菜。目前,金山投保面积超过1万亩,涉及50多个合作社,保障了疫情期间农民“菜园子”和市民“菜篮子”的双重利益。(甘立新写)