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金山是上海农业资源丰富、基础雄厚的农业区,是上海南翼和杭州湾北岸的先进制造业基地,是连接上海和浙江的枢纽,是长三角城市群的重要节点。2018年5月7日,市委书记李强要求金山区力争成为“上海制造”品牌启动的重要承载区,实施农村振兴战略的先导区,长三角(即“两区一堡”)优质综合发展的桥头堡。

深入实施“两区一堡”战略 奋力创造新时代金山发展新奇迹

两年来,在市委、市政府的坚强领导下,金山全面落实了“两区一堡”的战略定位。通过全区的共同努力,战略的实施取得了显著成效,有效地促进了金山经济社会的全面发展,给市民带来了一系列充分的“民生收益”,极大地增强了干部群众创业的信心和热情。

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上海制造的重要承载区悄然崛起

今年4月,总投资约15亿美元的金山银河第一智能工业园项目启动;5月,占地5万多平方米的金地威信金山智能花园项目正式启动……是什么吸引了一个又一个大型项目落户金山?金山作为推出“上海制造”品牌的重要承载区,两年来一直注重实体经济的高质量发展,全地区都非常关注产业发展。通过不断优化经营环境,积极培育全体员工的“黄金购物者”,为高质量的工业项目吸引人才。

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今年年初,金山召开了2020年优化商业环境和招商引资工作会议,发布了2020年金山区优化商业环境的20项任务,推出了40个“政策包”,促进实体经济高质量发展。特别值得一提的是,同日,六个先进制造业和产业平台项目集中签约,总投资140亿元,计划产出260多亿元,实现招商引资“良好开端”。

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其中,《关于深化建设、启动“上海制造”品牌重要承载区、促进实体经济高质量发展的若干政策意见》包括40项“干货”政策,其中半数以上是新条款,是金山历史上最强、最全面的一揽子政策。事实上,近两年来,金山始终坚持“招贤纳士”的投资方向,着力培育高端智能设备、新一代信息技术、生命健康、新材料四大产业集群。生物医药、碳纤维复合材料、无人机、新型显示器、涂料等特殊产业呈现集聚、加速发展、创新发展的趋势。

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金山工业区作为金山工业经济发展的“主力军”和“主战场”,瞄准先进制造业。两年来,先后引进吉林奥莱德、凯莱英、科吉药业、妙客兰多、华通核心电力等79个优质项目,总投资197.4亿元。在新金山开发公司党委书记、董事长沈看来,巩固产业基础,促进产业集群集聚,是实现高质量发展的必由之路:“金山工业区将进一步聚焦重点领域,着眼整个产业链,做强做大。特色产业使其成为金山产业的核心标志和上海的金字招牌。”

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特别是今年以来,金山在克服COVID-19肺炎疫情的影响、在危机中培育新机器、在变化中开创新局面方面做出了巨大努力。4月,在上海展览中心举行的2020年上海重大工业项目签约仪式和特色产业园区推进仪式上,集中签约金山7个工业项目,计划总投资21.1亿元。与此同时,华东无人机基地、湾区生物医学港和碳谷绿湾产业园被正式公布为上海特色园区。

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在全市60平方公里的工业增加值空房中,金山有9平方公里以上的新空房在工业发展中。特色产业园区和丰富的产业发展空间空将为更多高品质产业项目的落地提供必要的支持,金山将加快建设“上海制造”品牌的重要承载区,使之快速稳健发展。

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打造农村振兴的“金山模式”

仲夏时节,漕泾镇水库村瓯鱼公园荷花盛开,游客络绎不绝地来打卡。水库村是全市首批九个农村振兴示范村之一。两年来,随着瓯鱼公园、尚品书院、老年综合服务中心、村民中心、四好乡道等项目的相继投入使用,水古村迎来了一场美丽的转型,现已成为上海的“净红村”。

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继水库村之后,2019年,枫泾镇新沂村、朱泾镇黛玉村、夏朗镇山塘村、芦乡镇和平村被列入上海市第二批农村振兴示范村;2020年,林挺镇油车村、张延镇白家村、金山卫镇霍星村、金山工业区高楼村将跻身上海市第三批农村振兴示范村梯队。

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两年来,金山紧紧围绕“两区一堡”的战略定位,坚持改革创新的导向,使农村振兴的发展活力与生俱来,充分利用资源要素,撰写了“农业强市、农村更美丽、农民更富裕”三篇文章,朝着“成为实施农村振兴战略的先导区”的目标不断前进。

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2019年3月,金山嘉兴播下了农村综合振兴的“种子”——长三角“五乡镇”农村振兴先导区建设全面启动。地处沪、浙毗邻的金山夏朗、泸县、张延,嘉兴的陈光、新仓等镇“一批一批”形成了探索农村振兴综合发展的“试验田”。

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一年多过去了,金山和平湖联合建设的明月山池塘风景区已经成为第一批收获者。该景区已成功建成国家3a级旅游景区,去年接待游客约37万人次,旅游总收入超过2000万元。“明月山塘”工程是长江三角洲“五乡镇”建设的缩影。一年多来,总投资超过56亿元的20个项目陆续落地,为农村振兴注入了新的发展动力。

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繁荣的工业使农民致富。近年来,金山不断推进“优质米、绿色蔬菜、名优瓜果、特色农业”四大优势产业,加快建设国家现代农业产业园,推进农产品加工业与休闲农业的融合,努力实现一个生产“一个接一个”和三大产业的良性融合发展。

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农民有利润,农业有希望,农村有希望,这在金山已经看得见摸得着了。今年上半年,上海夏朗保健食品科技产业园项目正式启动。夏朗镇12个行政村的经济合作社投资8000多万元,整合其他救助资金,建设了54333平方米的工厂,用于租赁中央厨房的食品加工企业,按投资比例每个村每年可获得不低于6%的回报。标准厂房建成并投入使用后,根据食品制造业的产出水平,预计三年生产后产值将达到6亿元左右,税收收入将达到3000万元左右。据估计,未来12个村庄的年收入将达到1200万元。

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[/s2/]努力成为长三角一体化发展的“先锋”

金山位于长江三角洲的“棋眼”位置,具有独特的地理优势。近年来,金山计划通过打造功能性创新发展产业平台,发挥辐射带动作用,把握产业合作“牛鼻子”,打造长三角大磁场、大创新创业枢纽。

本着这一目标,“华平金山智能工业园+长三角科技城+长三角路演中心+长三角农业农村创新港+长三角老字号”的产业创新集成示范区正在逐步形成。以碳纤维为龙头的沪浙新材料产业园和以海湾科技创新中心为核心的杭州湾创新创业重要节点初具规模。去年4月,海湾地区科技创新中心开业。截至目前,已吸引了清华长江三角洲研究院湾区科技产业园、上海公共卫生医药科技创新园区、上海湾区智能数据平台、清华创+学生创新创业基地等多个平台落户湾区科技创新中心,团聚智能、零2PO激光、上下左右智能停车场等400多家企业入园落户。

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浙江省嘉兴市与上海市金山区地理位置相邻,人文地理位置相近,一直保持着良好的合作、交流与合作发展关系。近年来,随着国家长三角一体化发展战略的步伐,两省之间的边界越来越“模糊”和紧密。

小额医疗保险卡是一项与人民健康密切相关的重大民生工程。在长三角一体化的过程中,这两年各地居民直接刷卡并按下“快进键”。

今年6月,金山平湖医疗保险“点对点”联网结算协议续签及授牌仪式在复旦大学附属金山医院举行。金山医院院长申会表示,目前浙江省平湖市参保人员正在金山医院就医,享受两地医疗保险“点对点”联网实时结算,省去了繁琐的申报和报销流程,减轻了预付款压力。

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交通一体化是长三角一体化发展的基础和先导。2019年10月中旬,嘉兴金山至平湖农村公路最后两个路桩被拆除。短短10分钟,两个“顽固”的路桩被拆除,但困扰两地多年的“难题”得到了解决。拆除“堵桩”只是两地交通互联互通的一小步。金山还努力清理"破路",连接"快车道",加强省际边界破路的沟通和对接。根据相关规划,金山及周边地区将长期实现28条主干道的对接,目前已建成17条道路。叶欣高速公路、珠鲁高速公路和星火路三个省界断头路项目正在有序推进。与此同时,今年6月,上海至平城际铁路新闻发布会召开,宣布上海至平城际铁路将于今年年底建成。线路从金山出发,先后经过平湖市和嘉兴港区,终点在海盐县,全长50.9公里。

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长三角的高质量和一体化发展离不开省际边界的“绣花针”社会治理。今年4月28日,金山区绿乡镇与平湖市新台镇、新场镇联手,签署了两地三镇共建、共管、共享省际边界的协议。未来,相邻区域之间的合作将通过制度化得到深化,联动、协作、共享的跨区域治理实践将促进相邻区域更高质量的一体化协调治理。

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下一步,金山将坚持蓝图,集中精力做大事,深入实践“人民城市是人民建造的,人民城市是为人民服务的”的重要理念,系统深入地实施和加大推进“两区一堡”战略的力度,推动金山经济社会发展稳定而深远,努力创造新时期金山发展的新奇迹。

来源:上海热线新闻网

标题:深入实施“两区一堡”战略 奋力创造新时代金山发展新奇迹

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