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习近平总书记指出，一流城市要有一流的治理，提高城市管理水平，努力做到科学化、精细化、智能化。
全科医生是能够处理常见病、多发病和一般紧急情况的多面手。面对复杂的城市管理，迫切需要这样一位“多面手”。
近年来，嘉定通过划分电网单位、落实专人、明确职责、推动各种问题的处理，全面推进城市电网管理。
在之前的调查中，通过讨论、走访和体验的方式收集了很多来自基层的声音，反映出电网管理运行中还存在一些不完善和不精确的地方。
权力和责任的归属不够明确。由于多头管理、职能重叠等原因，问题解决的质量和效率有待提高。
资源不够集中。存在零散、分散、少的现象，导致管理力量往往依靠突击式的整改行动，治标不治本，被动应对乏力，无法形成长效管理机制。
为了提高社会治理水平，打开城市管理的神经末梢，今年5月，嘉定在原有网格化管理的基础上，积极探索“全科网格化”的精细化模式，将嘉定工业区提升为试点单位。
嘉定工业区占地78平方公里，分为南北两个重点发展区。这两个地区的功能布局不同，城乡差别大，移民数量多，城市管理中新问题不断出现。
嘉定工业区将其管辖范围划分为41个“常规网格”，将各条线的部门整合为一个网格，协调各方力量，加强“部门间的协调”，改变各条线“各行其是”的局面。
从“寻找部门”到“寻找谁”
“常规练习网格”设置三级网格长度。主要领导担任总电网领导，全面负责；主管领导担任电网领导，负责综合协调；基层党支部书记担任网格领导，负责具体实施。三级电网主管有他们自己的职责，有明确的责任和对人的责任。
为加强电网事故处理能力，将整合各条线部门资源，安排公安、城管、联勤、市场监管、综合管理等专职“电网人员”，形成电网“执法力量”。
“找一个部门”就像大海捞针，找一个“长网格”有一个明确的目标。避免发现问题，如“无头苍蝇”，加强问题处理的实际可操作性。
姚是丰池社区居委会书记，社区“全科医生网格”的网格组长。对于姚的新身份，认为“权力”更大，责任更重。在早期阶段，电网中一家餐厅的油污被堵塞，气味弥漫。姚了解情况后，立即协调物业公司进行了清理，并联系了市城管局和市监察局的专职电网工作人员对电网内的非法经营进行了处置。"新的社会管理模式发挥了重要作用."姚表示，今年以来，仅福海路夏季热线的投诉数量就下降了30%。在丰池社区，她还利用网格中的资源组织了一个商店联盟，并邀请相关部门的专职网格人员参加每月一次的“通用网格”联席会议，共同维护辖区内的良好环境。
从“单干”到“集体服务”
城市管理是一个系统工程，一切都可能涉及到综合问题。“全科网格”实现了考勤机制，实现了扁平化管理，实现了“抓规则、保安全”，“小事不出格，大事不出格”。
强大的指挥平台。“全科网格”管理模式的最大优势在于它的指挥性和高效性，它整合了分散在各个部门的执法力量，实现了跨部门力量的整合，将“硬手指”变成了“硬拳头”。这背后是一个强大的综合管理联合后勤指挥平台，可以搭建信息流的“港口”，与职能部门的信息系统进行沟通，实现城市管理资源的统一指挥和调度。
日前，电网局长带领城管、联勤、食品安全等职能部门，全面控制主干道摆摊设点现象，取缔了67个流动摊点，制定了长期正常的管理措施，防止乱摆摊现象死灰复燃。
有效的评估系统。将“条块考核”改为“条块考核”，对公安、城管、联勤、市场监管、综合管理等专职电网人员进行季度考核。考核指标为基础信息录入的准确性、动态信息收集率、网格态势知晓率和网格评估满意度，有效提高了工作的积极性和执行力。
附有插图的操作手册。《通用电网》巡逻操作手册分发给各村，对城市管理中可能遇到的问题进行分类并落实责任。图文并茂，一目了然，便于总网格领导带领部门快速、高效、协作地处理问题。
从“被动响应”到“主动发现”
一千英里的堤岸塌陷成了蚁巢。城市电网管理坚持源头治理和系统治理，并将其重点从临时解决方案转移到永久解决方案，从紧急情况后转移到源头治理。
通用实践中网格信息人员的协作机制。邀请辖区内的企业保安员、居民和党员担任“信息员”，组成一个小组，查找城市管理中的问题。
近日，圣强房小区的电网信息员发现有4户人家私自占用消防平台。在了解到所报告的信息后，电网负责人立即联系城管、警方和电网中的其他成员进行快速整改，有效遏制了蔓延趋势。
通过视频巡逻发现机制。依托辖区内的“识别工程”，开通与指挥平台的互联，利用高清监控视频及时发现摆摊设点、搭建建筑物、损坏市政设施等问题，以便及时发现和处理。
“通用实践网格”管理模式使城市管理者了解他们在面对复杂的社会问题时在做什么，并努力提高市民的安全感、满足感和成就感。
据统计，今年以来，嘉定工业区共收到“通用电网”上报的零件12992件，处置率达到98%；与同期相比，12345热线的投诉数量下降了8%。
