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2018年，嘉定在新的历史时期，坚持以习近平建设有中国特色社会主义为指导，在市委、市政府、区委的坚强领导下，围绕创建创新型、活力型城市的根本要求，全面推进高质量的经济发展、高质量的城市建设和高水平的社会治理，着力提升城市的能源水平和核心竞争力，保持全区经济社会健康、稳定、可持续发展。
摘自《政府工作报告》
创建“四个品牌”特色功能区
围绕“上海服务”，嘉定“科技服务”品牌将全面启动。启动新一轮科技创新中心重要承载区建设三年行动计划(2018-2020年)。国家智能传感器创新中心成功登陆，国内首台质子治疗装置完成加速器系统等设备的调试。高新技术企业达到1005家，小型科技巨头达到207家(次)。专利申请和授权数量分别为13710件和9127件，同比分别增长9.8%和38.6%。双创大厦科技服务项目增加到86个，三个“品牌化、专业化、国际化”的中创空客房被列入市级引导培育项目。大数据集成服务平台成功解决了6家企业5.4亿元的融资需求。全区上市公司数量增加到16家，新三板和股权交易上市公司数量达到299家。
围绕“上海制造”，嘉定“智能制造”品牌全面启动。1-11月，规模以上工业企业完成产值4120.2亿元，同比增长3.4%。上汽大众meb平台项目启动，成功举办世界智能网络化汽车大会，率先在全国范围内开展智能网络化汽车公开路试，路试里程达到11.1公里。四大新兴产业产值达到406.6亿元，同比增长20.4%。十个组织和个人获得区政府质量奖，新增两个中国驰名商标。完成工业技术改造投资58.9亿元，增长13%。全年淘汰劣质企业202家，节约标准煤6.9万吨，腾出土地1442亩。
围绕“上海购物”，嘉定“快乐消费”品牌全面启动。预计商品销售总额将达到6400亿元，社会消费品零售总额将达到1200亿元，同比分别增长3%和15%。电子商务零售额达到750亿元，同比增长24%。新的零售业态如Boxma先生相继登陆，中信泰富万达广场开业运营。全区商业综合零售额达到68亿元，同比增长26%。全年接待游客1974万人次，实现旅游直接收入105.9亿元。制定《嘉定对外开放50条》，引进外资25.4亿美元，实收资本6.7亿美元。预计外贸进出口总额1480亿元，同比增长7.3%；跨境电子商务交易额7.4亿元，同比增长125.3%。
围绕“上海文化”，我们将全面推出嘉定的“文化享受”品牌。建成国家公共文化服务体系示范区，荣获“中国曲艺名城”称号，新增“我的贾书屋”24个，完成252个居住小区文化活动室的达标验收。
深化区域一体化发展战略
成功完成入园保障任务。完成道路交通、建筑立面等四个方面109分，改善市容环境。成立上海贸易集团嘉定分公司，并在该地区推出585家企业参展。完成江西、河南省代表团和8个全国性展览机构的接待任务，举办“中越经贸对接会”等招商活动。
长三角一体化取得积极进展。分别与江苏省苏州市和浙江省温州市签署了《构建嘉昆泰协同创新核心圈战略框架协议》和《促进更高质量发展战略合作框架协议》。启动嘉昆泰产业协调发展规划，加快温州企业(嘉定)R&D中心等一批创新园区建设。首届长三角科技交易会成功举办，吸引了170多家企业、20多所高校和60家科技服务机构参展，推出了“科技双创券”跨区域通用服务平台，举办了中国科学院专利拍卖等13个论坛和活动。
农村振兴战略得到全面实施。制定《实施农村振兴战略实施意见》和《区域农村振兴战略规划(2018-2022)》。为探索实施农民住房更新和村改并，颁布了《区保护村村民住房更新管理实施办法(试行)》。“香悦华庭”项目正式启动，向阳村级农村振兴示范村继续扎扎实实建设，基本完成全区6398条农村生活污水集中处理。粮食功能区、蔬菜保护区和特色农产品优势区“三区”划定方案已基本完成。完成了4个乡镇的乡镇产权制度改革，全面落实了“村账乡管”、“村资乡管”、“村财乡管”的政策。
城市服务水平不断提高。城乡总体规划和土地利用总体规划(2017-2035年)已经完成并公布，外港镇和安亭镇总体规划已经批准。胡同铁路、轨道交通14号线和7号公路建设进展顺利。西恩路隧道的主体结构已经完成，城市周围的步道也已经完成。建筑垃圾和湿垃圾两个资源化项目已经启动。新建了三条公交线路，延长了17条线路的运营时间。基本完成国际汽车城交易会项目，建成8个应急避难场所。嘉定新城核心功能区集聚效应进一步显现，西门历史文化区和谯周法华里地块房屋征收工作稳步推进，北虹桥综合商务区城市更新和公园改造有序推进，科技城自主创新产业承载区科技成果转化机制全面优化，国际汽车城生产和城市一体化示范区新兴汽车产业加快推进，贝加生态保护区规划不断完善。
关注民生发展需求
“美丽嘉定”建设加快推进。第七轮环境保护三年行动计划全面启动，第二次全国污染源普查顺利进行。完成河道综合整治60公里，清理黑臭水体214个，劣ⅴ类水体517个。“苏俄四号”年度监管任务全面完成。空燃气全年的优良天数达到285天，pm2.5平均浓度比上年下降了7 μ g/m3。新建公园绿地37公顷，林地25.8公顷，森林覆盖率达到14.3%。开展生活垃圾全过程分类体系建设，实现生活垃圾收运系统与可再生资源回收系统“两网融合”，新增367个绿色账户社区。拆除违法建筑601万平方米，基本建成无违法建筑村。完成违法用地整治554亩，建设用地减少250公顷。
社会事业全面发展。教育水平稳步提高。包括上海大学附属南翔中学在内的六所高质量的学校已经新开放，该市第一个青年科技配送中心已经建成。以学区为基础的集体化实现了义务教育学校的全面覆盖。全面教育改革“新计划”和初中强化工程已经全面启动。三岁以下儿童保健服务有序开展，教育市场规范整顿成效显著。医疗卫生事业发展迅速，随着仁济和东方肝胆区域医学会的加入，中心医院二期、江桥医院等项目进展顺利，社区卫生服务综合改革评价保持全市前列，家庭医生重点群体签约率超过60%。继续扎扎实实增加体育场馆24.6万平方米，举办各类体育赛事1422项，参赛人数19.2万人，成绩达到历届新高。
民生保障水平不断提高。新增就业岗位26000多个，在创业型城市中获得创建先进城市称号，并在区内成功举办第十三届职业技能大赛。实施征地人员就业和保险补贴，全面实施农村户籍灵活就业人员保险补贴。长期护理保险制度的试点工作稳步推进，提供了20多万人次的家庭护理。共有32.4万人获救，3亿元人民币获救。老年病床数量增加到9771张，区级综合服务平台建成并试运行。中央厨房餐饮模式覆盖9个街道和城镇，日供餐能力翻倍。残疾人惠民工程全面完成，智慧助残服务体系初步建立。新增出租屋和代理出租屋47023套(套),新建大型住宅和小区经济适用房945000平方米。
基层社会治理不断创新。在文明城区的正常建设中保持高标准，探索和实施“街区长制”，积极开展美丽系列的创作。《加强精细化学品城市管理三年行动计划(2018-2020)》全面实施。“美丽家园”运动完成了80万平方米旧房改造和420万平方米二次供水改造，创造了158个“美丽走廊”。顺利完成村委会换届选举。创新社区合作实践，推进社区居委会3.0版建设，完善社会工作者专业体系。加强实际人口监测和预警，人口综合服务管理不断深化。信访法治建设不断加强，依法信访工作全面实施。
该市的安全线进一步加强。“智慧工程”、“智慧公共安全”等项目加快推进，现代警务流程再造试点。在“继续实施”中开展了“扫黑除恶”、“严打网络、维护安全”等专项行动。加强重大火灾隐患管理，长期正常做好交通违章整改工作。减少了51家生产和经营危险化学品的企业。全力打造市民满意的食品安全城市，推进农村自办鸡尾酒会标准化建设，100%杜绝现有食品无证经营。
坚持改革创新的方向
商业环境不断优化。在“一网管理”的指导下，实施了“6减6加6一体化”改革，取消了22项行政权力调整。有效缩短了从项目准入到施工许可全过程的审批时间。推进“证照分离”改革，将开业时间从22天缩短至最快5天，打造全市首个“食品药品经营一证”。加强事后监管，全面实施“双随机一公开”监管，不断完善综合监管平台功能，逐步建立跨部门联合检查机制。推进政府服务便利化改革，商业登记和投资建设综合窗口试点投入使用，“一个网通办公”综合门户建设完成。全区354项审批项目100%接入“一个网通办公”平台，284项企业相关审批项目“一次运行”，167项个人项目“全市办理，就近办理”。
吸引人才和培养人才的机制进一步完善。颁布“双高”人才计划，实施“24”新人才政策，引进高层次创新创业、急需人才328人。大力实施领军人才培养计划、青年人才计划和大学生后备计划，深化“名师工作室”、“博士后创新实践基地”等人才培养平台建设。21名“嘉定工匠”、熟练的排头兵和技术专家被评选为树。
政府的行政效率不断提高。积极创建全国社会信用体系建设示范城市。加强对规范性文件和重大行政决策的法律审查。建立正负窗口服务清单，实现全地区政府服务窗口效率检查的全覆盖。启动新一轮机构改革，不断深化监管体制改革。国有资产和国有企业改革深入推进，企业整合重组和层级压缩稳步实施，区管企业公务用车制度改革完成，供销合作社体制综合改革启动。
政府作风建设进一步加强。牢固树立“四个意识”，全面从严治党，不断深化“四个责任协调”机制。加大政府监督检查力度，推进审计发现整改落实。深化政府投资项目全过程控制，加强部门预算和政府债务管理。积极听取和采纳NPC代表和CPPCC委员的意见和建议，86名NPC代表的建议和170名CPPCC代表的建议将在法定期限内全部处理完毕。继续实施大规模调研访问，访问了395，000批调研对象，收集了91，000个问题，14个关键问题由区政府领导监督。
