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大城市的居民来自世界各地。由于缺乏情感交流的润滑剂，邻居很容易因为一件小事而升级为不可调和的矛盾。如何解决这个难题？通过对嘉定工业区的大规模调查和走访，发现目前基层治理主要存在以下问题。
居民关系是“失去的”。与过去的熟人社会不同，特大城市的居民来自世界各地，呈现出地域差异大、文化差异大、语言差异大的特点。“白天上班，回家关上门，邻居相见”，缺乏沟通，关心MoMo是大多数社区的真实写照。由于缺乏情感润滑剂，“三情相遇”往往因为一件小事而升级为不可调和的矛盾。在陌生人社区中，创建共情和共鸣点并建立一个生活社区是社区治理的基础。
传统的意思是“失败”。社区居民与居民委员会的密切程度不如职工与单位的密切程度，他们只是依靠党总支和居民委员会自上而下的行政手段来实施管理。一方面，居委会干部往往被拒之门外，收效甚微；另一方面，居民委员会有复杂的事务，面对成千上万的家庭，所以他们没有精力和时间做任何事情。此外，社区事务复杂，每个人都很难适应。面对居民多样化的需求和复杂的矛盾，居委会自身根本无法管理好他们。
参与交易“失去自我”。过去，在政府的强力干预下，居民往往把自己当成旁观者，积极性不高，更多地被动接受，较少主动参与社区事务管理。依靠政府的“喂养”，政府带着良好的意愿做坏事是很常见的。其原因是顶层设计中没有居民，服务不能与“燃眉之急”问题紧密联系起来，这需要与民生准确联系起来。
充分认识嘉定工业区社区自治是推进社会治理重心下移至基层的有效途径。明确了政府为主导、居民为主体、社会为补充的关系。围绕“同心”和“共营”两大目标，探索和推进“同心花园”建筑群体的自主建设，搭建以“大客厅”为载体的社会力量合作整合平台，不断绘制“同心圆”。
第一步是画“同心圆”并建立情感联系
现有的社区规模很大，通常有2000个家庭。如果我们仅仅依靠党的总支部和居委会的自上而下的管理，显然是非常紧张的。然而，自然单元建筑的数量很少，人才和智者的资源也很少。
嘉定工业区重建了自治的基本单位，并在大社区和小建筑群之间的中间地带建立了一个总规模约200户的“建筑群”街区。形成了以党的总支部、居委会为核心层、建筑群体为中间层、自然建筑群体的居民为外围层的“同心圆”。居民选举的“一个领导、五个成员”成为团结居民的“粘合剂”。在他们的指导下，每一个建筑小组都朝着自主学习、自发娱乐、环境自主、在困难中自助和自我解决争端的目标前进。
庆阳社区举办“美味生活从建筑群体开始”活动。
目前，嘉定工业区已在14个已建成社区的774栋居民自然楼中建立了143个“建筑群体”自治街区，选举产生了622个“一长五员”，基本覆盖了社区24300个家庭和76000人。
第二项措施贯穿“同心圆”并与我建立自主关系
自治意味着改变过去由政府安排的管理模式，允许居民在舞台上发挥主导作用，政府躲在后面提供“技术支持”。为此，嘉定工业区搭建了“一虚一实”的两个平台。
虚拟平台是指依托“自治项目”，自下而上地咨询楼层群体的居民，独立报告自治项目，并在社区和管理委员会通过评估后实施。然而，政府却躲在幕后，提供指导、政策支持和资金支持，以形成一个长期稳定的基层公共事务生产机制。
由于先天设计的缺陷，王辉社区不得不绕过主干道，因为建筑物之间没有路径连接。随着时间的推移，每个人都走出了绿化带的“捷径”，绿化带光秃秃的，丑陋不堪，在雨天行走非常不安全。通过居民的自我协商、协调和实施，" bu "项目借助众筹资金，将一条泥泞的道路变成了一条景观道路。在“自主工程”的平台上，社区居民的理性思维、参与意识和协调能力得到充分提升。
王辉社区“bu”项目。
实体平台是指位于富蕴社区的南门客厅，是连接居民与生活的共享平台。大客厅被剥夺了行政色彩，厨房、舞蹈室、茶艺室和自习室就像居民自己的家，充满了温暖和舒适。居民是大客厅的主人，空的房间可以自由组合，他们的功能可以随意改变，或者可以举行生日聚会或烘焙活动，这实际上锻炼了居民在空的房间里露营的能力，提高了他们的生活道德。
第三项措施绘制了一个大的“同心圆”，并建立了多元治理
“同心花园”建筑群自治建设所能覆盖的半径在于它所能聚集的力量。
早上，我上了瑜伽课，下午，我品尝了茶，学习了茶艺。周末，我的父母带着他们的孩子看图画书，做手工。从周一到周日，客厅里的活动都是不同的，不分年龄，不收任何费用。在这里，主角是一群擅长烘焙、珠饰、瑜伽、茶艺、木工和歌剧的社区人才，他们自愿与居民分享自己的技能、想法和态度。从一个主人到更多的主人，客厅打破了社区的障碍，让更多的居民受益。
英语俱乐部。
社区自治的难点在于调动年轻人参与的积极性。唱歌唱歌跳舞是阿姨们的爱好。年轻父母的需求是什么？据咨询，包的父母希望提高孩子的英语听说能力，但1万元的培训费让很多家庭望而却步。辖区内专门从事外贸的公司主动接球，并愿意在周末派外籍员工到客厅用英语与孩子们交流。该项目一启动，就立即受到年轻家庭的欢迎，配额立刻被取消。“大客厅”将聚集更多的个人和社会力量，建立多元化治理的新治理模式。
