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最近,上海郊区的水稻已经集中到收获季节,秋粮的收购也在如火如荼地进行着。肖佳从嘉定区商业委员会了解到,为了更好地实施农村振兴战略,给农民更多的实惠,嘉定今年将每公斤粮食收购保护价提高了0.3元。到目前为止,嘉定区今年已经收购了景谷12期,总计超过19,000吨,追加付款超过570万元。此前,有关部门已向农业发展银行嘉定支行申请贷款1亿多元的粮食收购资金,确保粮食收购资金及时到位,粮食销售资金实现电子化结算,确保粮食收购不出现“白条”。
嘉定区商业委员会相关负责人告诉肖佳,今年粮食收购有一个全国最低保护价,即每公斤2.6元。上海不是主要的产地,而是主要的销售区域,所以这个保护价可能不会执行。“但是,为了保护农民的收入,市一级不仅实施了这一保护价格,而且还提高了价格并增加了补贴。具体政策由各区制定。"
多年来,上海市郊区高度重视粮食收购,积极出台补贴政策,保护种粮农民利益,有效防止“便宜粮害农民”现象的发生,有效维护了粮食收购市场的稳定。然而,肖佳了解到,近年来,许多地区采取了“价格内补贴”的方法,使得该市的粳稻收购价格大大高于市场价格,导致粳稻市场价格扭曲,不利于优质粳稻品种的推广和该市农业种植结构的调整。因此,从今年开始,我市将探索以市场为导向的粳稻收购、超价补贴和价补分离,改变原收购价格中包含收购补贴的方式,确保农民种粮不赔钱、有合理利润。
价格补贴分离是指政府不直接进入市场购买农产品,而是设定目标价格,然后将目标价格与市场价格的差额直接补贴给农民。价格补贴分离通过降低甚至取消价格支持消除了价格补贴对市场的干预和影响,使粮食价格形成机制回归市场,避免价格脱离实际,稳定粮食产业链。此外,它通过直接补贴确保农民收入,并调动农民种植粮食的积极性。
就嘉定而言,粮食收购价格是由区发改委、商务委、财政局等部门联席会议制定的。定价机制是指周边地区的购买价格,并符合该地区的实际情况。总体考虑不低于农民的种植成本、邻近省份的收购价格和国家粳稻最低收购价格。今年,嘉定在国家粮食收购保护价格的基础上,每公斤提价0.3元。
除了“价格”优惠外,嘉定还在“补偿”方面给予农民实实在在的好处:每年第二季度收购前,嘉定相关部门与全区大型粮食种植户和农业合作社签订收购合同,确保区级储备粮的收购数量,并根据收购价格对出售储备粮的农民给予适当补贴,充分调动农民的出售积极性。
嘉定区商业委员会相关负责人告诉肖佳,10月31日,嘉定区政府召开了2019年秋季粮食收购动员大会,各项准备工作有序开展,确保农民粮食销售顺利进行。此外,近年来,农民“晒粮难”问题日益突出。为了解决广大种粮农民的问题,嘉定在全区主要产粮镇逐步建成了五个烘干中心,拥有100多台不同吨位的烘干机,一次烘干能力近3000吨,提高了各粮食收购点的接收能力。