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“两个新组织”的员工想入党，但如果单位不成立党组织怎么办？当应届毕业生加入“两新”组织时，党员的地位会怎样？在党建全覆盖的要求下，无党员的“两个新”组织如何做好党建工作，更好地把党的声音传递到基层？2016年9月，嘉定区率先在全市试点新的组织覆盖模式，以“党建顾问+联社”的创新方式，有效提升了嘉定“两新”组织的覆盖面，在全市发挥了示范作用，覆盖率现已超过80%。
嘉定首创的“党建顾问”模式，是指每个党建顾问由五个“两新”机构聘用，四个党建顾问组成一个联合分支机构，最多覆盖20个单位。这样，中小企业和公园、专业市场、商业街区和建筑物等社会组织的党组织覆盖面就扩大了。党建顾问的主要职责是与“两新”组织建立联系，提供持续服务，为非公有制企业和社会组织搭建“匹配桥梁”。党建顾问在受聘企业和联合支部开展相关活动，宣传党的方针政策，发掘和培养优秀党员，发挥党的政策宣传员、组织发展联络员、党群活动指导员、政府工作服务员、化解矛盾协调人和企业发展推动者的作用。
这些党建顾问有的来自党务部门，有的来自企业、农村、经济城市等。，并由退休老党员、企业主和各行各业的骨干党员组成。由于党建顾问的努力，党的政策和关怀更有效地传达给了“两个新”组织，许多隐性党员在“口袋”组织关系中找到了自己的“家”，从而解决了企业和社会组织的实际困难。
嘉定工业区经济发展有限公司党支部副书记肖恩也是四个“两新”组织党建顾问，“何塞科技”是他的客户之一。“何塞科技”的员工中有很多党员，但由于员工流动性大，他们往往刚了解到党员的信息，就离职了。在肖恩的协调下，公司的人事部门已经和他建立了联系。作为过渡，新党员和新员工可以首次加入经济城内资企业联合支部。目前，该企业有12名党员，并已开始在公司设立党支部。
业主胡为嘉定新城(马鹿镇)公园党建顾问，兼任公园党建顾问联席会秘书，负责7家非公有制企业党建顾问工作。谢鹏在上海恒进电力科技有限公司工作，有留学背景，回国后一直想入党。然而，他对如何通过入党过程以及如何连接自己的档案感到困惑。幸运的是，在胡的帮助下，于去年12月成功地向联合支部申请入党，并成为预备党员。
“一开始，很多人质疑党建顾问是否只是挂个假名字，但事实证明，这不仅是一种创新的工作机制，而且能有效解决企业的实际需求。”嘉定区社会工作委员会党委书记葛迎民表示，党建顾问模式不仅提高了“两新”组织“两覆盖”工作的效率，而且积极引导“两新”组织健康快速发展。为保证党建顾问的有序发展，区社会工作委员会和各部门联合举办了党建顾问培训班，以提高党建顾问的理论知识和个人素质；同时，在嘉定区委的高度重视和财政部门的大力支持下，党建顾问和联合支行的资金也得到了有力的保障。
2017年2月和9月，在专项工作的基础上，嘉定还实施了第二轮和第三轮“两个覆盖”工作，安排了8.3万个“两个新”组织，实现了各项必要建设。目前，全区11939个非公有制企业和489个社会组织的组织覆盖率分别为85.6%和93.3%。
