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开一家超市我应该跑几个部门？一般过程如下:要取得营业执照和食品营业执照，我们需要找到市场监督局，要销售音像制品，要找到文化广播局的音像制品营业执照，要找到烟草专卖局的烟草专卖许可证，要找到经委的酒类零售许可证...不过，今后没有必要在嘉定开超市，只需办一个“商业登记证联合办公窗口”。记者从2月28日举行的嘉定区优化商业环境促进会上了解到，嘉定将以新区行政服务中心大楼建设为契机，转变服务流程，改变“市场监督局、经委、计委”等部门的部门窗口。它是商业登记等六个功能领域的综合窗口。整合在功能区的多部门服务项目统一起来，以综合窗口的形象提供服务，内部协调和信息共享得到加强，做到“群众少跑腿，数据多跑”
嘉定去年实现增加值2195亿元，同比增长8.8%，总量第二，增速第一，这与商业环境不断优化密不可分。目前，《嘉定区优化经营环境、深化“配送服”改革三年行动计划》已经出台，“以“一个窗口服务”为核心全面提升窗口形象”就是其中之一。
“将‘寻找部门’改为‘寻找窗口’的背后，并不像移动几个办公桌、换几个品牌那么简单，而是政府业务流程的再造。”优化商业环境的核心是市场需求和企业情感。我们改变了原来要求文员“跑”进政府部门内部的“转”的外部流程，使“发布、管理、服务”的整合产生乘数效应，让企业真正做到一目了然、知时问、一窗到位。嘉定区区长张西说。
嘉定区编办主任、嘉定区发改委副主任甘告诉记者，区行政服务中心有21个部门窗口，企业人员来此办事，中心有纸质和电子版的“攻略”指引，各项流程相对清晰。然而，一些企业人员报告说，虽然策略是好的，但有时操作起来不方便。以上述“开超市”为例，企业人员往往要依次运行四五个部门的窗口，还要准备四五套相关材料。有时候，如果做一次太晚，他们必须跑两三次。
如何进一步完善政府服务事项的整合，变“一站式服务”为“一站式服务”？今年，嘉定推进政务在行政服务中心的集中布点，将区行政服务中心服务大厅划分为商业登记、投资建设、社会事务、房地产登记、创新创业、综合服务六大功能区。根据审批涉及的业务的优先级，各功能区确定了业务牵头单位和协同单位，并设置了多个窗口。例如，“商事登记功能区”整合了与企业市场准入相关的登记和营业执照事项，“投资建设功能区”整合了从项目准入到竣工验收全过程的审批服务。“开超市”是“商业登记功能区”综合窗口接受的主题服务之一。
所谓“一窗服务”，就是“进门，走到窗前，做许多事情”。“一个窗口服务”对前台工作人员提出了更高的要求。本来，应该只知道几个审批项目。现在，可能需要了解几十个甚至几百个审批项目的流程和材料要求，从“专家”变成“全科医生”。以开超市为例，只要店员向窗口提交一套材料，申请多个部门的多个审批项目，“后台”就会进行内部流转，将相关材料分发给市场监督局、经委、计委、文广局、消防队等部门，在一个窗口受理，按职责转移，统一发放，店员就不用跑了。今年将在商业登记、投资建设、创新创业三大功能领域进行试点，待条件成熟后逐步推进。
企业办事方便，这是建立在优化和加快政府“后台”流程的基础上的。“一站式服务”的背后是“发布、管理、服务”的深度整合。在“商事登记功能区”，嘉定将推出以主题服务为核心的“牌照联办”工作模式:申请人可以在综合窗口选择一个主题服务，一次提交材料。窗口受理后，申请材料将按职责移交各相关部门同步审批，营业执照和各种证照将在承诺时间内完成。在“投资建设功能区”，嘉定将从3月1日起实施《关于深化嘉定区工业项目审批改革的实施意见》，全面缩短工业项目审批的全过程时间，包括从项目准入到征地的政府审批时间。在按照市政法规缩短处理时限的基础上，将压缩三分之一；从征地时间到政府批准获得施工许可的时间，符合条件的项目最快时间可缩短至不超过15个工作日。提速的背后是审批流程的再造和审批服务的优化，如整合项目前期涉及的环境影响和节能评估，实施同步审查；取消总体设计文件咨询；有设计方案的工业项目免于设计方案审查；如果项目单位的申请材料不完整，可以在项目单位承诺限期补齐的前提下提前办理。
嘉定不仅优化了实体服务大厅中的政府服务，还提高了网上服务的便捷程度，促进了企业审批和服务事项实现全网通。在内部，嘉定加强信息共享和跨部门合作，建立“电子许可库”，促进政府信息资源的相互认可和共享，有效减少各种申请材料的重复。从外部来看，通过网上预审的扩展，网上办事的全过程等等。，企业可以轻松做事，少跑腿，从而在网上办事中获得满足感和满足感，全面提升。同时，扩展了微信平台的行政服务功能，在实体服务大厅实现了与预约、排队、支付、数据上传等服务的联动，使申请人可以在手机端实现更加便捷的服务体验。
