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垃圾堆里的一张纸在20公里外发现了一个可疑目标。这不是《神探夏洛克·福尔摩斯》的情节,而是发生在嘉定大调查访问中的真实故事。
日前,安亭城管中队针对公众举报的空部分路口存在大量非法倾倒装修垃圾的情况进行了专项调查。城管队员采取巡查和暗访的形式,对一些频繁出现的路段的垃圾倾倒案件进行深入调查。
为了找到幕后黑手,城管队多次前往犯罪现场附近,走访了企业的保安和员工,收集了相关信息。在安宏路路段,城管队员在凌乱的垃圾中挖出了一份采购订单。城管队员在进行了现场取证和现场检查记录后,根据订单上的线索来到了黄都的一家企业。通过对比照片,确定购买文件和垃圾是企业车间的装修垃圾,是装修单位擅自倾倒的。执法人员采访了企业负责人。在证据面前,企业承认擅自倾倒垃圾并接受行政处罚。
大规模的研究不仅仅是为了完成访问任务,而是为了真正解决问题。在嘉定,研究人员通过深入研究,真正找到问题,把握细节,推动实施,解决困扰居民的难题。
在嘉定新城金沙湾社区(马鹿镇),在居民搬迁前不久,他们遇到了一个意想不到的问题:由于被拆迁社区的特点,社区业主拥有多个套房是很常见的。大多数业主选择通过租赁公司出租超过空的房子。在搬进来的1455户家庭中,只有575户是自己住的,817户是租出去的,63户是闲置的,这是一个颠倒的现象。有10多家机构参与租赁。
起初,研究人员认为只有增加居民收入的形式发生了变化。然而,随着大规模调查访问的进一步深入,问题接踵而至:违法建房、住户信息登记不全、二级治理监管难等问题浮出水面。
针对金沙湾社区大规模调查中暴露出的问题,嘉定新城(马鹿镇)探索了一种新的住宅租赁管理模式。对于违章建筑,在镇上各职能部门的共同努力下,利用社区电网联合后勤力量多次开展违章出租和整改行动,对55处改变房屋使用性质和违章装修的出租屋进行了集中整治,对28处集体出租出租屋进行了约谈和整改。房屋和租赁企业由镇房管局备案,并加强日常抽查,防止重复出现;鉴于租户信息登记不全,研究者建议专业力量介入并建立协会,形成自律常态,受到许多居民和租户的欢迎。对于租赁企业来说,这也是对其管理的一种监督;由于难以对二级治理进行监督,相关部门试图在社区公开租户信息,全民参与动态监督。社区内800多套出租屋被统一列出,包括出租屋机构名称、联系方式、住房结构和额定居民人数等信息。