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随着嘉定新城城市化进程的不断推进，越来越多的村民从农村搬到了住宅区。
据统计，目前嘉定新城(马鹿镇)共有12个拆迁社区，共有16，368栋建筑和4，175套租金，占25.5%。
根据搬迁政策，许多村民在社区拥有多个套房是很常见的。在一些重新安置的社区，有一种现象，居民倒挂在自己的家庭和租房者身上。
金沙湾社区是嘉定新城(马鹿镇)大型搬迁安置基地之一。自2016年6月正式入住以来，这种现象已经出现:大多数业主选择通过租赁机构出租的房屋比空多。该社区有2，022户家庭，其中1，455户被占用，其中575户为自住，63户闲置
这些出租屋都处于“完全托管模式”，完全由租赁机构管理。然而，这些机构的管理水平参差不齐，给社区管理带来了一系列问题。
发生在非法施工期间。为了追求利润，房间被分割出租，产生了“集体出租”的问题。或者擅自改变房屋用途，将无防水要求的阳台改造成卫生间和淋浴房。
信息登记有遗漏。未按照人口管理要求及时登记住户和居民信息，或者故意隐瞒、遗漏居民信息，影响社区人口统计工作的。
次要问题更加突出。由于大多数租房机构没有为租户设定相关的门槛，租房人口复杂且流动性大，他们的个人素质参差不齐。次要问题，如集体租房、打扰他人和卫生问题更为突出。
在之前的调研访问中，调研人员先后走访了居委会筹备组、租赁机构、物业公司和社区居民，实地了解情况，积极研究潜在问题的对策，在试点基础上推进“租赁机构联合体”，统一列举和宣传社区800套出租屋，开创社区出租屋管理新模式。
据统计，到目前为止，对金沙湾社区出租屋的投诉数量同比下降了50%。
建立联合体以形成自律正常状态的专业指导
由镇房管办和地区办牵头，引入第三方社会组织“云起业主服务中心”参与社区管理。公司是由物业服务企业转型而来的物业服务咨询机构，拥有一支高素质的物业咨询服务团队。经过前期协调，成立了“嘉定新城(马鹿镇)租赁企业联席会议”，制定了会议章程，从文明、诚信、守法、安全运营、租户信息登记等方面制定了统一的规范和标准。，并量身定制代理租赁机构的管理模式。
云起业主服务中心每季度对租赁机构进行评估，评估结果通过“红黑榜”上报镇政府并在社区公布，为业主选择租赁机构提供参考，以达到正常自律和良性竞争的目的。
今年3月，云起服务中心综合评估了12345平台和社区居委会筹备组提供的相关数据，第一份“红黑榜”正式发布。共有五个机构被列入“红色名单”，而“黑色名单”上的三个机构都有不同程度的非法活动。这份名单一经公布，就受到许多居民和租户的欢迎，他们都表示，可以通过这份名单“参考”选择哪家租赁机构。该清单的实施也是对租赁机构管理的一种监督和自律。
信息公开和全民参与实现动态监管
通过租赁企业联席会议，将社区内800多套租赁房屋统一挂牌公示，包括租赁机构名称、联系方式、房屋结构、额定居民人数等。，并注明房管办、居委会筹备组和物业的电话号码，以有效提高服务监督的有效性。
日前，房客徐小姐通过公开信息发现，合租房屋的人数超过了房屋的额定人数，涉嫌集体租房。她要求终止与该机构的合同并退还定金，但遭到拒绝。接到投诉后，居委会立即上门核实情况，通过调解帮助徐小姐取回押金，并通过房屋租赁机构督促该机构对该房屋的分割进行整改。出租屋上市的良好效果已经逐渐开始显现，这不仅提高了居住区住户的满意度，也增强了居住区居民的安全感。
各部门通力合作，加强整改，创造高压局面
整合房管、城管中队、派出所等社会治理和执法力量融入社区，建立源头控制、定期通报、联动整治和长效管理四大机制，开展各类违法活动。
今年以来，金沙湾社区多次开展非法出租和整治行动，取缔了55处改变房屋使用性质和非法装修的出租房屋；谈对28套集体租房的整改，加强日常抽查，防止此类现象再次发生。通过高压正常变更管理。
