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据闵行区介绍，十九大报告综合分析了国际国内形势和中国发展状况，认为从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段进行安排。它提出了这样一个目标:第一阶段，从2020年到2035年，现代社会治理模式基本形成，社会充满活力、和谐有序。闵行正在建设生态宜居的现代化主城区，社会治理和城市管理任务繁重。那么如何形成闵行现代社会的治理模式，使社会充满活力、和谐有序呢？
创新电网工作机制，有效解决民生需求
事实上，自2009年以来，闵行区一直在努力解决城市和社会管理中的问题，探索城市管理的长效机制，实施城市网格化管理。2014年底，为落实市委“创新社会治理、加强基层建设”的要求，闵行区开展了深化体制机制建设工作，进一步巩固责任网格，建成了居住村、街道镇和小区三级平台。2017年，闵行区以党建引领基层自治治理，着力完善三级网格平台，进一步将资源、服务和管理力量向前端网格平台下沉，提高城市综合管理效率。通过前端自治，城市顽疾和民生需求在初期被发现，在前端被处置，在基层被解决。2017年1月至9月，全区居民对违法建筑、集体租赁等慢性病的投诉较2015年同期下降42.5%。
电网工作机制有效创新成效明显，民生需求得到有效解决。截至11月，在建工程减少45.8%，集团租金减少16.1%。自2012年以来，闵行区电网综合管理平台通过群众反映和前端电网检查共立案260.12万件，完成259.89万件，完成率为99.91%。其中，群众投诉239，269件，结案237，699件，结案率99.34%；共提交了2，361，931起案件，完成了2，361，215起案件，完成率为99.97%。
在基于网格的社会治理工作中，闵行区获得了“创新型社会治理”等多项市级荣誉。然而，网格治理并不止于此。闵行区认真学习领会党的十九大精神，按照市委的统一部署，落实区委、区政府的相关工作要求，注重全覆盖、全过程、全天候、法治化、社会化、智能化、规范化，将精细化管理的理念、手段和要求落实到城市管理实践中。2018年，闵行将继续发扬光大，从以下几个方面进一步开展城市网格化管理-
通过标准化促进精细化，改善网格管理的长期机制
从2018年开始，按照城市精细化管理的要求，网格管理标准化建设三年行动计划全面实施，标准化网格创建活动在一年左右时间内基本完成，以标准化促精细，以精细促长效。
建立标准化的网格工作规范，为精细化管理提供尺度和基础。根据2017年7月召开的区域深化网格化工作会议的部署要求，实施标准化网格化创建活动，全面落实居民村“七个统一”、街道“四个统一”和“三个统一”的要求，明确三类网格化单位的管辖区域、工作职责和任务清单，实现责任清单、流程标准化和前端治理。2018年初，将从工作氛围、现场验收和数据对比三个方面制定四个具体电网标准建设工作标准。目标在2018年底之前，每个街道和城镇将基本完成标准化网格创建活动。
建立“创造-申报-验收-评审”的闭环工作机制，实现常态化、长效化管理。通过建立标准化网格化创建、独立合规申报、区级实地验收、动态调整淘汰的闭环管理机制，成熟一个网格化接受一个网格化，成熟一个街镇接受一个街镇。电网验收一段时间后，如果前端管理不到位，群众投诉和前端检查颠倒，提示后仍然无效，应及时动态调整，取消达标资格，返回炉内重新申报。全区976个基层电网建成后，进入正常的复查阶段，结合大数据分析和现场监管，每半年进行一次标准化电网建设成果巩固情况通报，不断推进标准化电网的正常和长效管理。
坚持以党的建设为导向，巩固自治和执政地位，完善运行机制。引导三类电网建立计件承包制、建设经理责任制、路段经理责任制、商户责任制等工作机制，通过强制问题和事后责任追究的方式，努力巩固电网前端的自主性和治理性，提高电网首发现率和自主解决率，实现“网中有电网，网中有人，人能管，事能定”。建立职能部门积极融入“网格+”工作模式，开展网格管理“三个一”直播活动，更好地回应公众期望，进一步提升服务管理能力。
以标准化促进精细化，构建“大应急”管理新格局
推进标准化值班室建设。创建标准化值班室，以标准化值班推进应急管理精细化。制定建立标准化值班室的实施方案，明确建立标准化值班室的五项标准(明确工作职责、明确办公场所、明确值班人员、明确制度机制、明确必要设备)。
探索建立全区应急资源共建共享管理体系。研究公共安全、环境保护、市场监管、安全监管视频监控、环境检查、食品药品安全、安全生产等资源的建设、布局和配置。，并将它们集成到大型应急平台中。开展专项监督检查，确保应急平台应急资源数据的真实性和准确性。在七宝镇、华漕镇等单位，将试点预警发布资源整合到镇应急办公室，完善预警信息发布流程。
基于实用性和高效性，创新预案管理模式。以电子计划的编制和修订为指导，推进轨道交通“四长联动”机制(四长:地铁站长、轨道交通警察局长、当地派出所所长、当地街道市长)。及时组织桌面推演等演练活动，检验轨道交通“四长机制”的有效性。
注重处置评估，完善应急协调机制。加强民生服务热线平台与总值班室平台对接，将城市日常管理与应急管理有机融合，实现平时与应急的无缝衔接。针对目前处理重大事件而忽视事后评估的现状，在有影响的突发事件发生后，应进行事后处置评估，并检查疑点，填补空白，以便采取防范措施。
通过专业化促进精细化，并提高各种主体参与城市治理的能力
规范街道和城镇网格化中心建设。综合利用公安视频、综合管理视频等视频资源，实现城市管理的可视化指挥和监督。
完善分级规范化培训机制。加强居住村社区自治的业务指导和网格化综合检查力量的培训，继续开展“场、实景、兵”的业务培训活动，提高基层自治和共治能力。做好涉街涉镇管理执法队伍的专业法律培训，切实落实依法行政。同时，将区网格化中心作为区后备干部轮训的实践基地，分批选拔优秀骨干参与网格化管理，协调疑难案件处理，提升社会治理能力。
以绩效管理为出发点，规范区域电网中心内部运行机制。重点提高服务意识、责任意识和创新意识的“三”意识，提高群众工作能力、案件管理能力、协调指挥能力、监督指导能力、数据分析能力和调查研究能力的“六”能力，通过规范工作流程和完善绩效考核机制，加强中心团队建设，提高城市管理专业水平。
习近平同志在十九大报告中指出，要加强和创新社会治理，形成共建、治理、共享的社会治理格局。加强社会治理体系建设，完善党委领导、政府责任、社会协调、公众参与和法律保障的社会治理体系，提高社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平。加强社区治理体系建设，将社会治理的重点下放到基层，发挥社会组织的作用，实现政府治理、社会调控和居民自治的良性互动。
我相信，随着整个地区城市网格化管理的进一步深化和细化，一个更清洁、更有序、更安全的闵行将呈现在我们面前，闵行普通百姓将获得更多看得见摸得着的幸福！
