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习近平主席在第二届世博会开幕式上的主旨演讲中提到,在世界银行发布的《2020年商业环境报告》中,中国商业环境排名从46位上升到31位,上升了15位。根据这份报告,在10项指标中,建筑许可证的数量从去年的121个增加到33个,大幅增加了88个。

提前对接、精准服务 闵行这样优化营商环境

"世界银行的数据主要来自北京和上海,其中上海占55% . "记者从区建设管理委员会了解到,施工许可是优化经营环境、克服困难的关键,也是闵行的亮点。从去年3月到今年11月18日,闵行已完成114个施工许可,居全市第二位,平均办理时间为3.4个工作日,高于全市平均水平(12.7个工作日)。

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28个工作日批准,1.5天完成

虽然现在开业还为时过早,但马桥万达广场已经吸引了很多人的目光。据悉,马桥万达广场从提交项目信息到在联审平台上获得施工许可仅用了3个月时间,各职能部门都依赖于“联审平台”,政府提前审批的时限仅用了9.5个工作日。其中,设计方案审批时间为8个工作日,比20个工作日的法定时限缩短一半以上;施工许可审批时间为1.5个工作日,比28个工作日的法定时限缩短了90%以上。

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描述:建设中的马桥万达广场

当然,马桥万达广场只是闵行审批改革的一个缩影。据介绍,自2018年3月上海市先后实施《上海市进一步深化社会投资项目审批改革办法》和《上海市进一步深化社会投资项目审批改革办法》以来,闵行区的审批改革一直走在全市前列,审批效率大幅提高。

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这不是吹牛。对于企业来说,最直接的体验就是快速做事。记者了解到,在闵行联审平台上,设计方案审查耗时7.7个工作日(全市12.2个工作日),施工许可耗时3.4个工作日(全市12.7个工作日),综合竣工验收耗时4.8个工作日(全市7.4个工作日)。

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描述:紫竹国际教育园

紫竹国际教育发展中心一期a09#楼屋顶改造工程也享受到了审批制度改革的政策红利。本项目依托联考平台,实现了施工过程的“一站式全过程”在线处理,整个过程从施工程序开始到施工及竣工验收只需半年时间。

特别经理将准确地为“潜在项目”服务

“快速做事”的背后是精确对接服务。据区建设管理委员会相关负责人介绍,闵行已将潜在项目前期对接、项目经理制、项目微信推广群等服务措施延伸至所有社会投资项目,形成了一套行之有效的服务措施。

浦金街路恒路北段4-6栋的拆迁安置房屋是精密对接工程之一。通过这一安排,区建设管理委员会将其列入潜在项目名单,提前与项目对接,并组织住房政策专项培训,以提高企业网上申报的效率。同时,安排专门的项目经理定期跟踪项目进展,及时协调解决项目推进过程中的重点和难点问题,促进项目建设。

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由于建设管理部门、规划部门和施工图审查机构的早期对接和精确服务,工程施工许可证的政府审批时间只有一个工作日。作为一个住宅项目,从征地到施工许可只需2个多月,与以往平均200多天的施工时间相比,有了很大的提高。

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精简+并行+共享…从自我创新开始

据了解,闵行已经经历了两轮审批制度改革,在许多方面进行了自我创新。“我们在贯彻落实全市要求时,可以说是毫不妥协、实事求是,这也是为什么全市的审查和改革项目数量位居第二的重要原因。”区建设项目审批制度改革工作领导小组办公室工作人员表示。

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加快审批的关键在于审批项目的精简和整合。闵行按照“一个蓝图、一个网络管理、一个窗口、一种形式、一套机制”的原则,精简审批程序,合并审批项目。如竣工验收阶段,各区委、局相互配合,全面推进竣工验收,整合建设管理、资金监管、消防等10个部门,网上预审核33项预竣工信息清单,进行集中平行验收。

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对于不同的项目,闵行还根据不同的项目类型、不同的风险等级和不同的信用等级设立项目,并开展差异化的环境评估、质量监督、竣工验收和房地产登记流程。其中一个明显的特点是整合了工厂和仓库的房地产登记流程,一次完成受理、纳税、缴费和发证工作,在0.5个工作日内完成发证。

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此外,闵行还推广线上和线下“一站式”服务和审批。网上推广“建设项目联合审查信息共享平台”的应用,确保项目审批全过程、各阶段、各环节涉及的所有事项和程序纳入系统运行,实现数据和信息共享,避免企业重复填报信息。线下分阶段(项目用地规划许可、工程施工许可、施工许可、竣工验收)在区审批中心设立综合审批窗口,将审批部门和审批项目进行整体分类,实现前台综合验收和后台协同审批。

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中介服务需要升级,平台运营需要优化,综合窗口需要专业化?2020年,闵行将推出新的3.0版审查和改革措施。

来源:上海热线新闻网

标题:提前对接、精准服务 闵行这样优化营商环境

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