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2月12日，《上海虹桥主城区单元规划》获得批准，不到一个月之后，3月4日，《虹桥商务区规划建设导则(试行)》出台，从生产与城市一体化的国际化城市、一流的生态环境、优质的魅力街区等方面提出了建设和管理的目标、策略和标准要点。本指引遵循国际一流、绿色低碳、智能互联、以人为本的原则，为商贸展览、公共服务、商业区市政基础设施等各类项目的规划、建设和运营活动提供有益的指导和建议。
规划建设导则适用范围包括上海虹桥商务区86.6平方公里和上海虹桥主城区单元规划涵盖的华漕镇1.4平方公里，涉及闵行、青浦、长宁和嘉定，其中华漕镇、洪欣街和闵行区七宝镇的一小部分被列入。那么，如何建设包括主城区在内的整个虹桥商务区呢？它到底会建什么？建成后将给闵行人民带来什么变化？边肖挑选出你最关心的部分，并与大家分享。
生产城市与高质量的国际城市相结合
虹桥商务区定位为“打造虹桥国际开放枢纽，打造国际中心商务区和国际贸易中心新平台”，提出高强度发展战略、高质量公共服务，倡导绿色出行。公共交通占70%以上，道路100%绿树成荫。所有河流两岸的普通空房普及率达到100%，5分钟内400平方米以上的绿色广场覆盖率达到100%。结合tod模式，600米轨道交通站覆盖的办公和居住人口达到70%以上。与闵行区关联度最高的南虹桥区域中心，以医学教育功能为重点，连接虹桥主城区副中心，以国际医疗、国际教育、国际文化体育、国际服务等配套功能为主导，交通以25号线和13号线为依托。
描述:虹桥主城区规划范围(上海发布)
在规划设计中，贯彻小块规划理念，按照边长100米至200米的小块大小进行划分，建立良好的步行尺度关系。通过加强空客房不同功能的混合利用，混合功能区将用于办公、交通、商业零售、餐饮和娱乐、政府机构、学校和医院、邮局、文化活动，住宅功能充分考虑不同社会、收入阶层和年龄的混合；商业和服务应安排在街道建筑物的底层，并在居住和工作的步行距离内。
社区中生活、商业和服务的结合促进了街区的24小时活力。不同规模、形状和高度的建筑可以在街区内进行匹配，避免在一个区域内重复单一的建筑模式，突出特色和个性，确保街区之间的和谐。用于公共图书馆、文化馆(站)、博物馆、美术馆、纪念馆、科技馆、青年宫、公益性城市公园等公益性公共设施。一、免费开放率(免费开放的公共设施数量/市区公共设施总数)应结合商业区的实际情况逐步提高到90%以上，力争实现全部免费开放。
高标准配置医疗卫生资源，引进国内外优质医疗资源，构建医疗功能集群，构建集临床服务、医学教育、医学研究和成果转化为一体的医疗综合体；加快急救、全科、儿科、妇产科等建设。，建设世界一流、国内领先的三大综合医院、中医医院和各类专科医院以及区域性卫生应急体系；全面建成15分钟基层医疗服务圈，基层医疗卫生机构标准化达标率100%；加快国家卫生信息平台建设，大力发展智能医疗，建设医疗大数据应用中心，构建系统完整、分工明确、功能互补、密切合作的医疗卫生服务体系。
涉外社区的学前教育和基础教育学校符合国际标准，从幼儿园到高中的整个国际教育机构体系在该地区形成。学校建筑布局符合国际学校特点，鼓励幼儿园与小学、小学与初中合并。倡导住宅类型多样化选择，形成和谐、开放、共享的国际公共社区风貌，打造包容、共享的国际居住示范区。
在国际商业环境中，第一次提出了六个具有自己特色的大领域。根据功能特点，形成了空核心区、机场区、西虹桥、南虹桥、北虹桥和东虹桥的整体结构。每个区域的功能都有所改进，布局模式也是混合的。公共服务设施布置在外围，内部为住宅或下部为公共服务设施。相邻布局模式，住宅、商业、教育、体育和休闲地块相邻布置，实现城市功能在微系统上的小分区和大整合。
以15分钟生活圈为社会治理和社区公共资源配置的基本单位，提供全面的日常生活服务，承担为居住区居民提供社区级公共服务的功能。附近有丰富便利的公共服务设施。到2035年，步行15分钟内，医疗、养老、教育、文化、体育等社区公共服务设施覆盖率达到93%。此外，它还提供各种商业服务，以方便人们，并计划沿街道划定商业界面的布局。居住区至少应保证沿一条城市道路沿街连续经营；提出“社区综合体”的概念，充分利用室外空房、滨河绿地、袖珍公园、微绿地等街道家具，形成一个交流交流的场所。与居民生活相关的商业服务设施应设置在住宅临街建筑的底层，以满足日常需要。应提供超市、便利店、水果店、咖啡店、服装店和美容院。
多功能复合绿色出行模式
综合交通是商业区的一大优势。该指引提出大力发展公共交通，推进交通大都市建设，加强城际铁路、城市轨道交通和地面公共汽车的有机衔接，支持个性化和个性化交通的发展，因地制宜构建多元化的城市客运服务体系。在有条件的道路上发展快速优质的公共交通，铺设五条中等交通线路。区内中等交通线网长47.2公里，与轨道交通网络紧密相连，加强了商业区与周边地区的联系。公交系统强调舒适和准时，班次间隔合理。高峰时段的最小发车间隔分别为10分钟和15分钟。运营正点率达到95%，车辆运行速度不低于18公里/小时。
对于内外相连的密集路网，结构生态由“超大块”变为“窄路密网”，路网布局合理，根据实际交通状况减少了道路等级数。优化现有路网结构，尽量避免高速公路与城区分离，减少城区过多的大型立交，保证主干网的系统化，充分发挥二级主干道的配送功能，增加支路，提高路网运行效率。加密道路网络，形成一个连接街区内外的紧凑的公共道路/通道网络，并提供一个开放和无障碍的街区空房间环境体验。整个商业区的路网密度为6.87公里/平方公里，整个路网密度(包括公共通道)为8.1公里/平方公里。主城区副中心和区域中心的全路网密度(包括公共通道)不小于10公里/平方公里。
通过整合地下道路和商业系统的资源，形成地铁、公共汽车、汽车经销商和行人便捷交流的地下交通网络。地下环路连接虹桥枢纽出入口和主要功能区商业建筑地下车库，引导社会车辆行驶地下，规划地下车库系统，形成“地下道路-地下连接道路-地下车库”三级分步分流系统。地下道路承担中长距离的快、慢到达和离开交通，地下车库连接道路将与沿线开发建设用地的车库串联。地下空室设置多通道、多出入口，集中商业区、商业区和轨道交通站设置地下连接道路。商业区内相邻的大型商业建筑、公共服务设施、轨道交通站和枢纽地下空室尽可能互联互通，统一规划，连接通道保证24小时畅通。Tod模式的轨道交通站通过便捷的慢行通道相互连接，并有良好的公共交通服务与城市其他区域连接；tod发展区必须提供密集的慢线网络、充足的公共开放空厅和公共服务设施，并深度复合开发功能。各种运输方式的换乘距离原则上不应超过200米。
另一个特点是绿色交通。自行车交通系统总体规划，将连续无障碍的自行车道与周边功能、环境、景观和公共空空间相结合。自行车和步行交通系统有完善的配套设施和人性化的服务设施，并形成一条绿树成荫的道路。城市支路的横断面设计优先考虑步行和自行车系统的保护以及密集街道网络的建设。通过增加道路网的密度鼓励慢行，并为不同的出行方式提供选择。绿地慢车道主要用于景观休闲和健身功能。建议主干道对外开放，出入口与城市道路连接，便于慢行穿越。鼓励设置特殊类型的慢车道，如跑步车道和自行车道。
特色道路的景观设计也具有指导性:交通道路应适应快速通行的视觉特征，以宽阔的视线和形成整体大气的景观界面为首要原则，并适当添加文化元素；复合生活道路应注重功能组合和人群共享，以创造友好宜人的环境为首要原则。植物稀疏透明，沿街可设置适度规模的开放式空节点；景观型道路应以创造商业区特色、展示历史文化、交通舒适为第一原则，配套设施建设高标准、有特色，绿化景观优美宜人。
公共汽车与火车站之间应无缝连接，公共汽车站与火车站应设置在火车站半径100米范围内。通过二楼步行走廊鼓励核心区域和区域中心之间的有效连接。地面构建三级绿道系统，实现覆盖整个区域的人性化慢行系统。
步行网络一般以400 m ~ 500 m的步行半径为服务范围，由道路人行道、邻里通道、小区公共通道、公共绿地步行通道等各种步行通道组成完善的步行网络。将社区居民的住宅与公共活动中心(如公园、邻里中心、学校、体育设施、公共汽车和轨道交通站)串联起来。设置专用自行车道，与社区生活道路、林荫大道和线形绿地相结合，联系社区中心、公园和休闲场所；利用社区绿地网络和无障碍通道建立混合自行车道。地下停车场或立体停车位占总停车位的90%。
采用分时分区停车模式，不同时段共用停车位。在国家会展中心的展览期间，建筑物分配的停车位被用作临时停车场，以改善停车供应。
公园绿道内外交通的生态系统
在生态环境方面，指南提出了“一流标准”，主要体现在自然宜人的整体环境、健康开放的公园绿道、和谐美观的街区绿化、水绿交融的景观水系。
区域生态系统强调区域生态系统的保护和延续，强调由“T”主脉、“五廊”和“三带”组成的生态人文网络，强调防洪和大气流生态流的控制，从而构建一个连接主城区内外的生态系统。“t”的主线是继续适度扩大已批准规划的贾敏高架和吴淞河两条生态走廊，重点满足人们休闲活动的需求，从孤立的绿化带向开放的城市公园转变，整合空主城区；五条廊道沿“T”主脉向外形成五条公园带，包括南虹桥鸡翅铺公园廊道、南虹桥盘龙岗公园廊道、西红桥英岗东路带、核心区张正普公园廊道、北红桥沙河路公园廊道，通过廊道将城市组团有机分隔，连接东侧外环绿带和西侧郊区绿环；这三个带是:虹桥主城区东侧的外环绿化带、西侧的城郊绿化带和南侧的沪渝高速隔离带，与周边地区形成生态隔离。到2035年，城郊绿环和生态间隔带建设用地比例控制在20%以下，森林覆盖率达到50%以上。
推进“廊、园、林”的编织，因地制宜扩大绿化总量，提升绿化功能，实现绿化、彩色化、精准化、高效化。其中，色彩化充分利用了彩色树木、花灌木等植物的特性，因地制宜地创造出花坛。美丽的风景；珍贵意味着加快珍贵树种的引进、筛选和种植；效益化是指发挥绿化的生态、社会和经济效益。围绕公园绿地、居住绿地、楔形绿地、外环绿化带和生态廊道，将建成一批规模和质量优异、色彩丰富、层次丰富、结构类型多样、天然林冠线的标志性产品。春天百花盛开，夏天绿油油的田野，秋天金黄，冬天寒梅和傲霜。
根据各街区的整体氛围，进行统一的植物配置，适树适树，突出特色。商业街应选择树冠宽度小、舒朗透明的植物；居住区街道应选择树冠宽度大、郁闭度高的植物，有利于形成连续的行道树；历史文化街区应选择具有传统或地域特色的植物。
在商业区森林绿化的基础上，建设了以自然野趣为基调、体现生态保护和游憩功能、低密度开发服务设施的生态野趣郊野公园——吴淞江郊野公园；增加城市公园和区域公园，构建“郊野公园-城市公园-区域公园-社区公园、袖珍(线性)公园”(1+6+10+n)四级公园体系，提升配套服务水平和交通便利性，提高绿地可达性和利用率。为满足城市防灾减灾、历史人文自然保护和市民多样化需求，文化公园、体育公园、立体公园、湿地公园等不同主题的公园应合理规划建设，确保五区至少有一个综合公园，按500米服务半径建设4公顷以上的区域公园，并加强与区域中心和轨道交通站的联系。功能复杂的社区/袖珍公园可在3分钟内100%覆盖400平方米以上的公园绿地，生态及生活岸线占100%。
绿道建设实现区域25公里+城市35公里+社区60公里的目标，保持一定的连续性，每段不小于500米。苏州河两岸9公里长的公共空房贯穿其间。绿道由四部分组成:绿色廊道系统、慢行系统、标识系统和配套服务设施系统，以及改造升级后的滨水空厅。
在自然生态水系中，规划了4条主要河流和10条次级河流。科学统筹城市雨水排水系统和河网治涝系统，区域治涝设计重现期达到每30年一次，消防安全布局应满足接到调度指令后5分钟内到达辖区边缘的要求。加强和升级排水网络，有效解决内涝。雨水收集与景观一体化设计，通过合理安排植被浅沟、凹地绿地、雨水花园等雨水控制和利用措施，打造一个水环境友好的海绵公园。两网融合回收服务点按每500-1000户一个的标准设置，每个街道镇至少设置一个示范两网融合回收服务点。公厕应按高要求修建，密度按服务半径250米至300米设置。
人文与智慧相互关联的美丽社区
该指南对街区的形状做了详细规划:合理控制街区活动空的高宽比，形成宜人、多样的空街景，高宽比在1.5:1至1:2之间；商业街可以适度紧凑，窄商业街的高宽比可以达到3:1；交通街和综合街可在两侧适度开放，高宽比应控制在1:1至1:2之间。
步行街空厅的街道布局特别好。商业街道、人行道铺装和建筑退路区域应作为一个整体进行铺装，以提高商业空客房的连续性。住宅临街、建筑后退区应与建筑底部的功能相结合，并尽可能统一铺装；传统材料，如青石板、青砖、鹅卵石等。，应优先用于历史文化街的铺装。色彩优雅而简单，与传统建筑风格相协调。
沿着街道的墙壁应该是透明和美丽的。对公众开放的商业、文化、体育等公共设施原则上不应围墙，而应通过绿化等形式进行围合。对于阳台的要求，生活阳台不应面向街道，并鼓励建立开放式风格化的阳台；鼓励结合立面统一设计花池或外部种植盆。常用的阳台绿化装饰主要有平面摆盆式、爬藤式、悬挂式绿化式、落地花架式和种植槽式。
传承倾向于人文特色、历史文化街区和保存完好的建筑，如盘龙古镇涅槃重生。绿色景观、河桥照明、多元化公共艺术街区、国际海派、商务区门户节点和主干道旁石应采用石材路缘石，以提高城市品质。砌块井盖的形式、材料、规格和颜色应规范统一。景观道路应采用具有地域文化元素的特色井盖。居住街道应当结合街道绿地和广场增设儿童活动设施和体育活动设施，服务半径不超过500米。
国际化商业区必须智能化和互联互通。最突出的是多场景5g网络应用。该指引提出加快5g在商务区的协同布局，先试后用，率先实现5g设备的无缝安装和部署，率先实现上海首个5g示范网络建设，在重点领域推广智能应用，围绕城市公共管理、公共服务、公共安全等构建基于人工智能的“智能城市大脑”。，并在网站电子卡、网站和移动应用等多个平台上提供时效性。包括智能停车管理和实时交通信息管理。
建筑也需要智能。严格按照《智能建筑设计标准》的要求，以建筑为平台，综合应用各种智能信息，集建筑、系统、应用、管理和优化于一体。它具有感知、传递、记忆、推理、判断和决策的综合智慧能力，形成一个协调人、建筑和环境的整体，为人们提供安全、高效、方便和可持续性
涉及社区居民公共服务事项的智能社区公共服务平台，实现惠民信息服务的整合平台，实现查询、咨询、申诉等自助服务功能；整合商务区面向公众的政府公共服务和市场服务信息资源，构建全方位覆盖商务区的公共服务综合信息平台；智能社区建设，满足社区居民便捷、智能现代化的需求；商务区信息服务平台为消费者提供购物指导、路线指引、停车位查询等多种信息服务。
此外，高标准加快虹桥商务区智能公共安全建设，将人工智能、大数据、物联网等信息和智能手段广泛应用于公共安全风险管理；智能互联还体现在低碳轨道交通设计和公交可达性的智能优化上:公交专用道系统得到改善，常规公交网络服务水平得到整合和提升。商业区500米常规公交站点覆盖率为100%，任何两点都可以通过一次换乘或两种公交快速到达。虹桥商务区内所有公交车辆全部覆盖纯电动和wifi，实现智能手机实时查询公交信息和公交站牌实时显示公交信息的功能。
有点不明白？没错。未来已经到来。你离它有多远？
