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据宝山区,最严重和最集中的问题是无序停车,这是由于过度共享自行车和缺乏维护。大量共用自行车占用盲道、人行道和非机动车道,随意停放,堆积在一些潮汐点,不仅给市民出行带来极大不便,也影响了城市的整洁和美观。此外,共享自行车的人为损坏和私有化现象十分突出,许多共享自行车,如ofo和mobike,都被私人占用。共享自行车的车牌号被撕掉,其他用户不能通过输入车牌号来使用该自行车;在拥挤的车站,黑人汽车司机和摩托车司机不时组织起来破坏共享的自行车。
宝山区建设管理委员会以无序配送、违规停车、违规乘车、车辆安全、权益保护为重点行动,通过区域联动、政企联合管理、联合管控的集中行动,努力有效遏制共享自行车快速发展引发的城市管理问题。
关键区域的配套设施,以改善该区域的停车环境
宝山区建设管理委员会三次召集相关部门召开全区共用自行车标准化管理推进会,梳理、调整和完善全区轨道交通站、公交站周边配套的非机动车停车设施,确保非机动车合理的街道停车需求。目前,宝山区共有1188个自行车共用停车位。庙坑镇有346个停车位,古村镇有220个停车位,杨航镇有200个停车位,吴淞街有100个停车位,友谊街有85个停车位,大厂镇有69个停车位,松南镇有58个停车位,罗京镇有38个停车位,张淼街有30个停车位,月浦镇有22个停车位,罗店镇有20个停车位。在下一阶段,将进行点添加、优化和调整。
落实区域,开展自行车专项整治
宝山区建设管理委员会召开了两次街道和城镇共用自行车专项整治工作会议,落实了当地街道和城镇的主要责任。辖区内交警大队牵头,辖区内街道、镇城管部门和当地综合管理办公室临时扣留违章停放的共用自行车。、清算工作;要求各街道镇综合管理团队和网格化平台加强区域巡查,督促企业及时清理、运输和回收乱停、超停、损坏、破损车辆,确保车辆停放整齐、有序、可控。对于未能及时响应的企业,所有街道和城镇都组织力量代表它们进行清理。截至2018年3月1日,超过5万辆共享自行车被临时扣留。
谈谈自行车公司,落实企业的主要责任
宝山区建设管理委员会已对莫比克、奥福、条等自行车公司进行了4次访谈,要求自行车公司承担自行车运营管理的主要责任,明确区域领导,配备专业运营维护团队或聘请第三方进行日常运营维护管理。与车辆交付规模相匹配的管理人员不得少于每200辆车一名经理。要及时维护车辆停放秩序,及时清理和清除违章车辆,及时回收损坏和报废的车辆。轨道交通车站、办公楼、商业网点、公交枢纽等客流集散中心配备固定管理人员;配合公安和城管部门开展违法执法工作。
上述一系列措施取得了初步成效,宝山区共用自行车整改情况总体有所改善。但是,目前由于对违反共用自行车的处罚没有明确的法律法规,宝山区所有街道和城镇的执法部门只能对车辆进行转移和临时扣留,不能从源头上解决问题。
针对共用自行车改造面临的重点和难点,宝山区建设管理委员会即将出台共用自行车运营维护管理三年行动计划,并初步起草了《宝山区共用自行车标准化停放三年行动计划》,明确了宝山区共用自行车企业的管理要求,建立了以街道和乡镇为主导、区公安分局、区城管执法局、区外经贸委等部门共同实施的管理机制。巩固与共享自行车企业的联动机制,开展联合整治,规范共享自行车停放秩序,落实不发展共享电动自行车的管理措施,促进共享自行车企业规范运营和共享自行车有序停放。今后,将形成系统完整的工作机制,从源头上更好地管理共用自行车的使用和停放。
共享自行车是方便人们的新“四大发明”之一。它不应该被简单粗暴地对待,因为很难管理它们。如何有条不紊地进行管理,更好地为市民服务,是城市管理者面临的一个难题。我相信,通过我们的努力,共享自行车将重新焕发活力,再次成为城市景观。