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据《宝山新闻》报道，十一届四中全会近日审议通过了《中共上海市委关于提升上海城市能源水平和核心竞争力面向世界和未来的意见》。根据《意见》，上海应着力提高经济密度，提高投入产出效率，不断提升经济规模和效率。正在全力打造世界级城市的上海，如何做好提高经济密度的工作？对此，记者采访了宝山区委书记王红，临港管理委员会党组书记、常务副主任陈杰。吨位越大，功率越大。
记者:在很多人眼里，上海的经济总量已经达到一定规模，实现了跨越式发展。然而，这份《意见》提出，上海应继续提高经济密度，努力提高平均产量和人均产量。请问，如何理解经济规模与城市竞争力的关系？
陈杰:上海提出加快建设世界优秀城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。要实现这一目标，我们必须着力提高城市的能源水平和核心竞争力。经济规模和总量是一个城市竞争力的基础。没有一定的经济支持，提高城市的能源水平和核心竞争力将成为空的一句话。从这个角度来看，与东京、纽约等世界级城市相比，上海在经济规模和总量上仍有很大差距。我们必须继续做大蛋糕，推动经济总量跃升。
王红:城市竞争力是一个综合指标，不是一个单一的经济命题。一个城市的竞争力应该由三个动力要素组成。第一个是规模力量，就像我们的游轮一样。吨位越大，动力越强，乘客越多；二是创新力，包括改革、观念、制度、科技、管理等创新手段。这就像安装了涡轮增压器的游轮发动机；第三是质量力量。城市发展是为了创造更好的生态环境和生活质量。城市和农村应该是平等和协调的。就像游轮的娱乐、文化和休闲设施一样，排水量越大，动力越高，船上各种游客的体验也会得到改善。只有经济规模大、创新能力强、生态环境好的城市才能稳定、深远、一流。 坚持做一些与众不同的事情，谈论有利益的英雄[h/] 记者:上海淡化gdp，但它从来不想要gdp，但它想要更高质量的gdp。上海应该如何在土地、人口和环境受到硬约束的前提下提高经济密度？
陈杰:从国际经验来看，追求高质量的gdp是国际大都市的必备条件。国际大都市面临着土地空空间、人口承载力和环境资源的挑战。只有提高经济密度，他们才能应对这些挑战，这就是城市发展的“牛鼻子”。在过去，我们总是谈论发展高端产业，但是什么是高端产业呢？该《意见》提供了一个非常清晰的指标体系，即“以亩产量、效率、能耗和环境为英雄树立指南”，具有很强的现实指导意义。临港是上海面向未来的重要战略。临港肩负着如何做好产业转型升级的重要使命。与其他地区相比，空有相对丰富的土地，这是一个优势。但是，我们应该清醒地认识到这一优势，时刻收紧经济密度的束缚，在更高的层面上实现空土地的可持续高效利用。
王红:保山是老工业基地。过去，经济规模不小，但商业形式广泛，空土地利用率不够高。在新一轮转型中，保山作为上海建设优秀全球城市的一个难得的北方转型，应坚持与众不同，坚决调整高能耗的低端产业或产业链中的主导产业。在去年的土地整治中，保山市整治了近2000亩低效工业用地，得到了国务院的表彰。从2016年到2017年，保山单位增加值能耗下降12.37%，2017年节能工作居全市首位。同时，在产业准入政策中，还实施了政策、规划、队伍等“六个统筹”。我们想要的是一个高质量、高附加值和核心竞争力的产业。 可以说，保山已经探索出了一条从白、红、黑、黄、灰废气的“五龙飞行”到邮轮产业、机器人和智能设备、新材料、大板块和生态环境的“五龙飞行”的转型升级之路。例如，在全球航运枢纽建设中，吴淞口国际邮轮港不仅与旅游业相关，而且通过邮轮经济将“上海服务”、“上海制造”、“上海购物”和“上海文化”有机结合。我们应该把上下游邮轮产业链的企业，特别是世界著名邮轮公司的总部聚集在保山。例如，占地3平方公里的上海机器人工业园聚集了50多个机器人和配套企业，如在全球机器人和数控行业排名第一的Fanuc Robot。园区龙头企业法努克机器人(Fanuc Robot)正在投资项目的第三阶段，产值超过100亿元。近日，宝山与国内领先企业宋新机器人达成初步共识，投资40亿元共同建设“上海机器人创新港”。实现与世界第一个云智能机器人独角兽企业大锐科技的战略合作，在上海机器人产业园构建以柔性执行器为核心的全产业链生态。 重点突破瓶颈，提升工业能源水平
记者:就区域发展而言，提高经济密度会遇到哪些瓶颈，空的空间会有哪些改善？我们应该如何尽快采取综合措施提高经济密度？
王红:保山作为中国和上海重要的钢铁和港口基地，“黑、厚、旧、堵”是我们过去努力突破的瓶颈。我们的目标是在五年内，以科技创新为先导，以老工业区改造为突破口，以城市更新为路径，把保山建设成为引领长三角世界级城市群的上海北方枢纽和沿江协同创新发展示范区。 通过提升上海“四大品牌”承载区的战略能源水平、优化商业环境的服务能源水平、长三角一体化发展的联动能源水平、“互联网+平台经济”的国际领先能源水平、吸引高端人才的集聚能源水平，尽快提升保山的经济密度。
让我们来谈谈最近的一件事:宝山工业园区原有的73亩低效用地被收集和储存后，它与招商局集团战略合作，建设了一个邮轮配套工业园区。在振兴现有土地的基础上，我们要求园区进一步增加建筑容量，通过建设高端标准化工厂，注入更高的工业能源水平。 陈杰:目前，临港“2+3+4”的产业定位已经明确，即人工智能和机器人是两大主导产业，高端智能设备、船舶设备和智能汽车是三大支柱产业。软件信息、集成电路、航空/“0”随着“2+3+4”产业集群的逐步发展，我们也在努力构建产业创新生态系统，引入多功能平台，设立产业引导基金，努力聚集和配置资本、创新和人才。今后，我们应该做好临港土地的综合利用工作。在控制居住建筑容积率和商业办公建筑总量的同时，要充分发挥临港地区“双特政策”的优势，探索混合空建设，提高土地综合利用效率。 目前，港区仍有一些能源水平较低的镇级工业园区，这些园区的工业质量和产出效率仍相对较低，这一点已被空屋大大改善。我们将抓住建设“张江-临港创新走廊”的机遇，部署相关产业集群，做好镇级园区“换笼换鸟”工作，全力提升产业能源水平。
