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据杨浦区介绍，7月24日，上海市杨浦区第十届四中全会第一次会议结束后，与会人员分组讨论了十一届二中全会精神、上半年杨浦区经济社会发展情况总结和下半年经济社会发展工作安排。
讨论中，与会者充分肯定了上半年全区工作，认为新一届区委坚持稳中求进，围绕“双创基地初步建成、文明提升、滨江南段建成、旧区改造瓶颈突破、基础设施双十”等六项重点工作， 和重新实行党管”，并全力推进、贯彻和突破，从而完成了一半以上的时间和任务。
与会者在讨论中表示，将积极落实会议提出的发展规划和要求，勇于承担责任，率先垂范，艰苦奋斗，为加快“三区一基地”建设做出贡献。
全力以赴抓住“双重创新”[S2/]
杨浦在加快推进“双创新”工作中，始终坚持“三区联动、三市融合”、“同舟共济、无人观望”的原则，凝聚各方资源和力量，全力推进“双创新”工作，取得积极成效。
“全会的发言和报告激动人心，鼓舞人心。上半年，科委积极稳妥地推进与高校的合作。小型巨型企业数量增加10家，同比增长约40%。新技术企业在电子商务中充满活力。该领域发展良好。”区委候补委员王志军表示，下一步将选择杨浦的“双创”小巨人，支持优秀企业做大做强；加强与高校合作，复旦创新走廊、上海科技大学太赫兹工程学院和工业园区等“一走廊、一圈、一谷、一园”发展步骤。目前最重要的是满足“双创周”的要求，为活动做好准备。
大乔街道的唐娇认为，作为街道党工委书记，如何落实“站在好位置，不缺席，有所作为”，带好班子，带好班子，推进街道工作，跟上区委的步伐，需要重点抓好两个方面的工作。一是进一步加大长阳路创新创业街区建设力度，务实推进“路长制”、“春雷行动”等措施，向道路和社区的司级干部施压，切实履行压实责任，使桥梁整体面貌日新月异。同时，继续开展拆迁工作，积极对接绿化市容局，开展长阳创新谷周边环境整治和绿化整治，为改善环境面貌做出贡献；加强维护社会稳定工作，认真制定部署和预警计划，确保社会和平稳定。二是保证党建工作在软件上做好。有序推进长阳创新谷党建工作站建设，进一步深化党建、群体建设和社会建设“三建联动”，完善党建服务体系建设，不断提高服务效率，为杨浦创新发展争光。
“工商联是一个非公有制经济实体，但洋浦的私营企业规模小，容易生存，但难以壮大。建议给予私营企业更多的宽容和支持。”对于“双创新”工作中存在的问题，区工商联郑佐华建议:一是要努力营造良好的环境，积极发挥民营企业家的作用和专长，为民营企业家创造良好的发展舞台；第二，要积极反映民营企业的诉求，特别是公平待遇问题，给他们更大的发展空空间；第三，积极联系有远大梦想的企业，给予更多的帮助和支持。
河岸线按计划穿过
在滨江衔接工作中，杨浦坚持衔接第一、提升第一、安全第一的原则，着力克服断点和难点。杨浦大桥以西2.8公里的公共海岸线如期连通。
“滨江贯穿了这一工作。我个人认为该地区的“三位一体”机制是一个强有力的系统。特别是在推进建设的过程中，各部门给予了我们大力支持。因此，这项突破性工作不仅是滨江公司完成的，也是各部门共同推进的。”区委候补委员左卫东在讲话中表示，下半年，连接沿江的任务依然艰巨，特别是7月底，杨浦大桥以西2.8公里将对外开放，大量的管理和服务工作需要各部门的大力支持。杨浦大桥以东2.7公里处也根据规划方案启动了各种程序。总体目标是根据城市和地区的要求尽快连接。此外，还有几项重大工作正在进行中，如与阿里体育合作的“全民健身日”。我希望洋浦的所有部门给予大力合作。
杨浦滨江公司的郑月、沈皛对滨江的推广有着深刻的认识:“滨江的发展主要依靠各部门、各镇的大力支持，拆除违章建筑，协调各方关系。与此同时，滨河发展的机会很少。目前，正在做的主要是建设公园和码头，以及实施一些配套项目。随着开发建设的推进，今后将开展一些招商引资工作。”郑月晓表示，下一步，滨江公司将继续提升滨江岸线品位，让更多的居民可以在自己家门口享受滨江开发建设的红利。
洋浦坚持规划第一，提前做了大量前期工作，形成了基本规划，为推进滨江联系奠定了坚实基础；坚持凡事超前思维，凡事领先，在水厂栈桥建设中积累丰富经验；建筑工程队伍坚持严格控制，选择了中央企业和国有企业，发挥了很好的作用，保证了施工质量；坚持横向和纵向沟通，加强与各部门的合作，形成良好的工作机制，取得重要进展。
做好党建工作是最大的成就
在讨论中，“牢固树立“党员是第一位的，党的建设是最大的成就”的工作理念和“党的一切工作都到支部去”的明确指导，以“两学一功”学习教育的规范化、制度化为出发点，进一步推进基层党建工作”成为与会者的热门话题。
“杨浦基础教育的实效性和质量已进入强区行列，但教育发展与居民需求仍有一定差距，干部队伍不能满足教育改革和发展的需要，需要进一步克服。”区委委员顾表示，下半年的教育工作要以全面教育改革为重点，推进互联网教育与基础教育、课堂教育、英美等国际高标准传统教育的对接，加快教育信息化和国际化步伐。
“党建工作要与企业发展相结合。建党服务就是让党员发挥先锋模范作用，让党组织发挥战斗堡垒作用。”基层党组织代表陆嘉在讲话中说，园区党建服务站的建立是为了给建设者提供一个温暖的地方。通过积极探索，街道可以发挥党建服务站的良好作用，让更多有感情、有红色精神的社会企业家涌现出来，让决策者有更多的责任感。同时，通过党建服务站平台，收集社区管理问题的解决方案，政府购买企业的创新创业产品，试图解决居民的需求。
杨浦区委员会委员李正名认为，街道和城镇在杨浦建设和发展中的关键作用是承担责任。下半年，五角场街道将围绕互联网企业党建工作，努力打造莫比克第一党组织，进一步利用好组织资源和党建资源为企业发展服务；召开党建联盟街道支部会议，传达全会精神，进一步推进党建联合建设，力争将复旦大学党建基地列入街道；进一步探索互联网企业，突出企业主体作用，扩大地方化党建工作的影响。
基础设施建设达到新水平
“河道综合整治工作已经基本完成了今年的目标。下一步就是要坚持下去，切实解决好泵站、排水管网和河流的衔接问题。”区委委员牟娟表示，根据市水务局的反馈，杨浦区的水质已全部达到五类水标准，提前实现了2020年的目标。然而，水质相当重复性，今后仍有大量工作要做，以便及时填补“短板”，满足人们的需要。区建设管理委员会的主要任务之一是“抓住基础设施建设的双十年”。目前，一半以上的时间和一半以上的任务已经完成，但完成情况并不令人满意。主要原因是有太多的预批准程序。下半年工作将加快进度，加强对接沟通，确保年底前安全完成年度目标，并提前做好明年“双十年”任务的审批工作。
“重大项目的推广不容易。在审查和改革办公室的会议上，杨浦区推进了65个重大项目，其中15个是全市重大项目。”区大办主任滕健在讲话中说，今年杨浦开工的重大项目有27个，其中许多将在下半年开工，有一两个需要调整。经过艰苦的工作，他们很有可能全部完成。希望审批部门共同协商，加快工程进度。
杨浦“三区一基地”建设正在向新的高度、深度和广度发展，发展前景可观，后发优势明显。杨浦市投资集团的任大连认为，城市更新带动城市建设，城市更新也需要大量的空房。这个空的房间需要通过旧的改革获得。如何获得空？作为国有企业，城市投资企业不仅有经济的一面，也有社会的责任。目前，城市投资企业遍布洋浦，并将在旧城改造和薄弱地区改造中进一步与社会紧密合作，全力以赴共同做好旧城改造工作。
生态与人文之城促进发展
“建筑可读，邻里适宜步行，城市永远有温度”，这是上海建设生态文化城市的未来愿景。洋浦在上海新的战略位置上扮演着重要的角色，这也使得洋浦自身的定位与上海的定位更加紧密地结合在一起。
杨浦投资控股集团的朱晓明表示，今年下半年，该区应该在深化城市人文方面迈出新的一步。区委、区政府确定了杨浦大剧院的改扩建任务，充分体现了人文城、睦邻城的建设元素。“总之，我们要在洋浦双创的建设和经济发展上有所作为，在党建的联合建设上继续加强自身建设，确保企业和洋浦共同腾飞。”
新江湾城街道的李明在讲话中说，“四个在最前沿”，“双创”的普及，“城市管理”的精细化，“社区生活”的温度，“邻里中心”普遍效益的不断发挥，“全岗位服务”的实施，都体现了洋浦的发展速度。新江湾市是杨浦的西部核心区。在下半年创新型城市建设中，
复旦创新走廊将参照基准建设，确保良好的服务、良好的保护和良好的发展；在生态城市建设中，松湖路以西主要是补充短板，松湖路以东主要是促进环境改善，创造一街一品一街一景；在建设人文城市的过程中，我们将继续推进睦邻家园建设，举办睦邻家园促进会，依托党建联盟、自治联盟、公益联盟，努力把新江湾城打造成充满人文精神的街道。
基层党代表杨澜表示，杨浦依靠大学来推动创新和创业。大学与洋浦相互依存，大学将洋浦视为自身发展的重要支撑；区校合作深化了产业和人才的孵化和培养；五角场创新创业学院是由多所大学联合创办的。大学有创新和创业学院，地方政府也有创新和创业学院。他们有什么共同点？它们是一点一点探索的，它们必须建立在面向需求、面向用户和面向问题的基础上。
保障民生[/s2/]
杨浦区委委员伊名表示，民政工作是民生保障的基础部门和重要部门。市委提出上海应该是一个有温度的城市，民政应该是一个有温度的部门。今年下半年，区民政局要围绕杨浦中心工作，实现三个重点:着力建设睦邻家园，引导社会组织参与社会治理；注重服务“双创新”建设，降低社会组织审批登记门槛，提高工作效率；以城市回暖为重点，实施养老惠民政策。今年将增加400张老年病床，并进一步改善老年食品配送等特殊服务。
“作为一个团体组织，区妇联也在积极寻找一种将团体工作、妇女和儿童工作以及双重创作基地建设结合起来的方式。”区妇联纪金祥表示，她将立足本职工作，努力带领洋浦妇女追求卓越，把妇联的服务和品牌工作传递给各类职业妇女，努力实现“有妇女就有妇联”的工作和影响力。与此同时，将在住宅区建设“妇女之家”，更多的专业服务项目和服务资源将深入基层，这对促进社会和谐发展将起到积极作用。
四平路街道的程国光感慨地说:“杨浦的发展后劲很大。”局长所说的“创新之城、睦邻之乡”，可以说是洋浦未来建设的重点，是城市发展的两翼。”程国光表示，从街道的角度来看，这主要是为了创造一个让普通人感觉更好的环境。党建和城市建设的关键是如何提高普通人的幸福感和成就感。
