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描述:存在了20多年的“空非法建筑”终于被拆除了/晨报记者祁刚
东方。网站4月7日报道称,北外滩Xi安路的一栋证券大楼,从正面和背面看,都是一栋五层楼的建筑。然而,从空往下看,发现顶楼并不和谐。经核实原始数据后,确定该楼层为非法建筑,并已占用屋顶20多年。日前,虹口区通过空中巡逻发现了北外滩最大的“空违章建筑”,并依法将其拆除。
为什么这种“空违章建筑”能存在20多年?对此,负责拆迁工作的提篮桥街相关负责人解释说,由于提篮桥街历史悠久,位置特殊,从发现到取证再到拆迁都有很多困难。
很难找到
位置被隐藏,外观被隐藏
Xi安路78号是一栋浅黄色立面的五层建筑,楼顶有“中泰证券”的招牌。从外观上看,这座建筑很普通,没有什么特别之处。
走进大楼,电梯只能上到四楼。转过旁边的楼梯,然后上到五楼。发现这里有一个新的世界,整个区域被分成一个小隔间,作为办公空间和休息室。然而,由于立面和整栋建筑颜色相同,从外面看没有什么奇怪的。"顶层实际上是非法建造的."Xi安居委会书记张立平说,由于它隐藏在屋顶上,而且外墙颜色相同,如果你不仔细看,很难找到这座违章建筑。
事实上,这座“空违章建筑”占地2000平方米,也是目前在北外滩发现的最大的屋顶违章建筑。提篮桥街道社区管理办公室副主任周洋(音译)表示,由于位置被隐藏,外观被伪装,所以很难发现屋顶是非法搭建的。在收到居民的报告、查看档案和在空.拍照后,证实屋顶“涉嫌”是非法建造的
很难获得证据
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目标确定后,提篮桥街相关人员查阅了原始数据,结果令人震惊。这种“空违法建筑”已经存在至少20年了!
提篮桥街道城管中队的徐毅城(音译)说,Xi路78号的建筑于1990年竣工。它最初是一家纺织厂。楼顶建筑已于1991年申请了《建设工程临时规划许可证》,有效期过后没有延期。九年前,一家国有企业购买了这栋大楼的产权,并将其出租给中泰证券Xi安路证券营业部。“生产证明上只有四层楼,而这一排建筑在第四层楼的顶层。在1991年,我们有一个临时许可证,但我们到规划署调查,说临时规划期最多只有两年,没有续期程序。”
据报道,在临时许可证到期后,该建筑必须恢复到原来的状态,否则将是非法建造。但是很明显,这栋建筑的屋顶没有被拆除,而是被用作员工的办公室和居住场所。
数据和证据都找到了,但由于违章建筑建在楼顶,肉眼无法看到,冲到门口也会影响企业的办公,所以现场取证比较困难。最后,街上想到了航空摄影,并用无人机从空取证。“我们使用了一些新的空中设备,从不同的角度检查空高地的非法建筑,并确定非法建筑的证据。”周扬说道。
难以拆卸
考虑安全和公司运营
由于非法建筑已被确认,拆除它是当务之急。提篮桥街将Xi路78号划分为市政改造区块,并将其作为重点项目进行推广。街道联系了当前的承租人,并通过现场采访、召开协调会议和张贴通知进行了前期工作。同时,积极配合山东齐鲁中泰总部,齐鲁中泰总部多次派专人到虹口谈判,表明其积极配合非法工作。
经过三个多月的准备,违法时间定在3月的最后一个周末。提篮桥城管中队相关负责人表示,既要考虑安全问题,又要考虑企业的正常运营。拆除违章建筑的屋顶是非常危险的;周一到周五是证券业的工作时间,这不会影响到它。同时,我们也应该考虑天气因素。万一下雨,就会形成渗漏,影响业务。城管中队在非法拆迁前一个月密切关注天气,并在正式运营前一天布置了警戒线、过滤网等防护措施。证券公司还在显著位置发布公告,提醒客户。
3月25日上午,非法拆迁正式开始。两天后,2000平方米的屋顶被非法建造,20年后告别了历史舞台。目前,提篮桥城管中队正在逐步清理拆除的垃圾,同时与相关单位共同做好顶层的防水保温工作。
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使用航空摄影会侵犯个人隐私吗?
在使用中遵循严格的程序,目前主要用于获取“涉嫌”非法建筑的证据,而不是发现非法建筑
在北外滩最大的“空违章建筑”的拆除过程中,航拍技术的引入无疑是最大的亮点。从发现“空违法建筑”到收集证据,航空摄影发挥了至关重要的作用。
周扬介绍说,航空摄影对于隐藏在居民区深处的一些违法建筑也很有用。“一些违章建筑在小巷深处,人们根本进不去;有些业主不配合取证,而且大门紧闭,通过航空摄影,这些非法建筑可以立即‘活跃起来’。”今年以来,在不到三个月的时间里,提篮桥街已经通过航空摄影确认并获得了近30处违法建筑。
尽管航空摄影在违法方面发挥了巨大作用,但一些法人指出,使用航空摄影会侵犯个人隐私。对此,周扬坦言,这确实是一个现实中会遇到的问题。“无人机在空升空后,在飞行过程中不可避免地会扫过一些居民家中的阳台和室内环境,这就要求我们在使用时遵循严格的程序。”目前,航空摄影主要用于获取“涉嫌”非法建筑的证据,而不是发现非法建筑总的来说,在勘探的早期阶段,我们基本上确定那里有非法建筑。对于一些违法建筑整体画面不清晰或无法进入的地方,采用航空摄影进行取证,主要起到辅助作用。"
记者了解到,近年来,我国的无人机已经爆炸,民用无人机越来越多地应用于安全监控、新闻、影视、勘探、测绘等领域。与此同时,无人机带来的潜在风险逐渐显现,无人机的标准化管理和安全使用成为公众关注的焦点。在这方面,今年全国“两会”期间,多名NPC代表就民用无人机安全监管存在的漏洞、相关领域立法和监管措施的制定提出了建议,并呼吁制定相关的规范性制度。