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来自虹口区的消息称，为了进一步防控违章建筑，着眼于形成长效的正常工作机制，虹口区进行了沉重打击，扎实推进无违章建筑居委会(街道)的建立。今年1-4月，共拆除违法建筑1689栋，面积10.2万平方米，同比增长376%，拆除进度达到46%。新增违法建筑继续保持“零增长”；已有75个居委会被认定为“无违法建设”，其中72个居委会达标，完成率为34.1%。
这是一份凝聚了城管人员汗水的成绩单。这份成绩单的背后是中队勇于创新违法工作机制，队员们坚守执法第一线。
拆除违法建筑是加快城市建设、改善城市环境的重要举措，也是维护群众利益、为人民做好事的民心工程。在拆除违法行为的过程中，我们始终坚持人性化执法，结合大规模调查走访工作深入社区，密切联系群众，认真听取意见，重视群众诉求，增强违法行为的针对性和实效性，使违法行为在和谐的氛围中顺利推进，确保“拆除违法行为不伤人心，执法永远为人民服务”，确保执法力度和温度的共存。
首先，克服困难，大力打击非法建筑
(一)加强事前准备，组织领导到位，积极探索“新机制”
为打好“六不”攻坚战基础，全面推进住宅小区违法建筑拆除，坚定不移地推进违法建筑治理向纵深推进。各中队将根据区城管执法局的要求，全面开展住宅小区违法建设。触摸标杆表，制定详细的拆除计划和应急计划，明确拆除的时间节点；执法队伍成员知难而进，发挥锲而不舍的精神，保持执法文明、规范，注重方法和手段，开展初步安排和约谈等基础工作；同时，充分依托街道平台，在街道办事处的协调下，突出问题导向，深化难点，积极配合公安、房管、城管、市容等职能部门。协商和提前计划，创新工作机制，成立拆迁和违章领导小组和工作小组。通力合作，深化联合物流联动机制，努力形成上下联动、整体推进的工作格局，完善系统治理、综合管理和
(2)加强事中安全，重点拆除到位，及时总结“新经验”
各中队积极推进非法拆迁工作的深入开展，采取抓重点、破难点、先易后难、稳步推进的方法，开展了大量耐心细致的工作，运用各种有效手段，破解重点和难点问题，坚决将它们清除到位，不留遗漏。
执法小组成员通过调查、宣传、教育、沟通和文件通报等方式，挨家挨户对违法建筑当事人进行了访谈，要求他们在规定的期限内进行整改，并逐步做好当事人的思想工作，以确保当事人在思想上理解整改工作，在行动上给予支持，引导他们带头进行自拆，做到“拆一户，影响一片”。中队坚持自查自纠与依法组织拆除相结合。针对当事人拒绝配合的情况，执法小组成员多次上门沟通，宣传城市规划、建设和管理方面的法律法规，明确告知逾期整改应承担的法律责任。在强烈的法律冲击和政策攻势下，各方被敦促自己配合拆除工作。
欧阳中队结合"六无"创作工作，在实践中创新探索了"五式组合拳"来整顿违章建筑的住宅天井，取得了良好的执法效果和社会效果。特别是率先拆除违法商业建筑，坚持先吃“硬骨头”，带动社区其他违法建筑的拆除，在社区形成积极的舆论导向，消解其他整治对象的侥幸心理。
邮电社区是欧阳地区一个典型的老式社区，是20世纪50年代建成的工人新村，其违法活动的原因是复杂的。“毛胡子”是社会上情况最复杂的知名对象。由于家庭困难，在社区通道设立牧棚做小卖部已经十几年了。执法小组成员与毛见过十几次面，进行了交流和交谈，耐心细致地做好了当事人的思想工作，缓和了他们对立的情绪，当事人终于同意配合他们违法。在典型的成功风向标“毛”的指引下，社区内的其他居民也纷纷表示愿意配合拆迁工作，从而达到了拆一处、震一处的效果。
通过加强重点区域和重点存量违法建筑的处置，树立典型拆迁的示范效应，一批已建成多年且难以拆除的违法“硬骨头”被依法顺利拆除，为后续拆迁工作的顺利进行奠定了坚实基础。
(3)加强事后监督，检查控制到位，杜绝非法“新增加”
我局积极对接电网检查机制和公众投诉服务热线，确保快速处置。针对市民投诉和电网移交的居民区城市管理违法行为，严格执行20分钟内传递信息、2小时内到达现场处置、24小时内与当事人沟通等“三双”快速处置措施，及时有效地查处居民区各类城市管理问题，从源头上控制违法行为。
所有中队始终坚持高标准和严格要求。按照“消除增量、减少存量、完善机制、确保长效”的总体目标和“早发现、早发现、早处置”的工作要求，进一步推进城市管理进社区，充分发挥城市管理社区工作室的作用，进一步突出重点社区、重点地段、重点时段的巡查，加强违法建筑源头控制。集中整治与日常管理相结合，宣传教育与严厉处罚相结合，查处社区各类违法行为，特别是“六不”中发现的违法行为，高效开展工作，做好违法建筑的拆迁后控制工作，确保在建违法建筑零增长，促进“无违法建村”的顺利开展，实现违法建筑的长效防控。
其次，走访调查，听取民意，和谐地瓦解和侵犯人民的心
关注“法”是查处历史建筑违法的力量基础，同时关注“情”是查处历史建筑违法的实效。只有更好地将群众切身利益与城市管理结合起来，形成管理者与被管理者之间的良性互动，违法建筑才能成为一个受欢迎的工程，才能保证违法建筑和谐有序地进行。
(一)《合理的法律》走访了人们的感情，拆迁并没有拆走人们的心，而情感拆迁温暖了人们的心
在违法工作中，我局始终坚持以人为本的社区治理理念，采取情、理、法相结合的执法方式，在治理中给予弱势居民以帮助和宽容，使复杂的社区治理得以持续推进和顺利实施，执法工作充分体现人性化。
同心路140号香烛店的违章建筑影响了周围居民的生活环境和市容，也是造成街道“六无”的商业运作的必要点。该客户是一名身体残疾的独居老人，该家庭的主要收入来源是这家未经许可的私人蜡烛店。广中中队多次调查处理，但各方不配合，拆除违规进度一再被搁置。在执法过程中，广中中队没有选择盲目努力。相反，在坚持法治的同时，充分关心和帮助特困群体，积极加入街道办、市场办、平安办等相关部门，多次走访现场，关心检查情况，以热情、耐心和关怀尽可能争取各方的理解和支持。
当我们解散弱势群体时，我们不应该忘记关心他们，在我们解散他们的地方，在他们脆弱的地方帮助他们，这总是浓缩在创造“六不”中。最后，在广州中队的反复沟通和实际影响下，违法拆迁工作和谐有序地进行，现场顺利拆迁。
(二)勤于走访，倾听民意，人性化解决问题，以人为本，促进双赢
要进一步推进“六不”社区创建，必须始终把群众需求作为我们努力的目标和方向，坚持以人为本的原则，为人民排忧解难，充分考虑社区居民的实际需求，观察弱势群体的实际困难，通过深入基层、深入居民的细致工作，了解第一手情况，解决老百姓的急、难问题。
固原路110弄入口处有一个非法亭子，群众反应强烈。然而，由于当事人是一个精神病人，有实际困难，许多方案已经在街上尝试过，但没有被成功地拆除。江湾中队通过走访调查，详细了解当事人的实际情况，并将其列为重点帮助对象。执法小组成员发现，在为当事人解决生活困难的过程中，以他们的名义进行的房地产交易可能涉及欺诈交易。根据前期工作，执法小组成员做了大量工作收集相关证据，在居委会、司法、民政部门的配合下，通过司法渠道帮助当事人追回被骗取的财物，并联系街道相关部门申请低保，为当事人提供了必要的生活保障。最终，双方都非常感谢执法小组的一系列工作，并主动配合拆除非法展馆，赢得了周围居民的一致好评。
城市管理和执法的本质是群众工作。江湾中队坚持“人民城管为民”的原则，将大规模调查与创建“六无”紧密结合，主动解决问题，为居民做好事。执法的温柔和当事人的理解共同推动了执法工作。通过帮助居民解决实际问题，执法团队成员可以获得居民对执法工作的支持和信任。
(三)开展大规模调研，解决群众的后顾之忧，关注民生，办实事，真心实意为人民凝聚人心
“大调查”是俯听群众声音的生动实践，走进社区，走进民居，倾听群众的声音，用正确的药物解决问题，改善民生，不断提高辖区居民的幸福感、获得感和归属感。
在创建“六不”社区的过程中，凉城中队结合居民走访的“大规模调查”，及时发现了社区中的违法活动现象和迹象，杜绝了处于萌芽阶段的各种违法活动。在居民走访勐源社区期间，执法小组成员提前到社区居委会了解了居民的具体情况，了解到该社区的一些居民已经重建了自己的屋顶日光室。
执法小组成员掌握情况后，前往当事人邢女士的家中，解释了调查的目的，并耐心听取了邢女士的要求。当邢女士表示对小区内自行车占用的停车位和地锁不满意，要求拆除时，执法小组成员承诺将尽快会同小区物业公司解决问题。随后，执法小组成员在核实情况属实后，向物业和居委会通报了情况，并监督物业公司当场拆除地锁。随后，执法小组再次走访该房屋，告知解决方案，并询问了阳光房的装修情况，严肃地告知，非法装修相当于新建筑。邢女士通过耐心的指导、劝说和反复的宣传教育，认识到违法装修给个人利益带来的不良影响，积极配合整改，最终顺利拆除了违法建筑。
在大规模的调查访问中，执法小组成员以法律为基础，以情服法，成功地说服了居民自觉纠正自己的不当行为。社会上出现了共建美好家园的风，形成了积极的舆论导向。借助大规模调查的东风，城管执法部门与普通民众的内在距离缩小，为群众提供了合理表达诉求的平台，也使城管执法部门找到了解决问题的新途径。
第三，全面宣传和把握常态，深入社区提升长效[/s2/]
通过执法工作的实施，居民对各项整改工作的态度逐渐从反对转变为支持，从不愿意积极配合改革，从内部矛盾转变为帮助宣传。为进一步转变居民观念，让社区居民参与“六不”创建，我局加大宣传力度，充分利用新闻媒体、政府网站、微信公众账户等渠道，精心组织各种渠道和形式的法制宣传活动。
各中队还积极开展宣传动员，深入开展执法进社区、送法律进社区等活动，有效利用城管社区工作室平台，联合街道居委会，提供党员服务，宣传法律，发放城管手册，开展咨询服务，宣传居委会党课等。，进一步普及和宣传“无违法村”创建的相关政策法规、科普违法行为的危害和后果，引导居民知法守法。增强群众的法律意识和依法建设意识，让社区居民更好地理解和支持治理工作，动员群众立即举报违法行为，自觉参与城市管理，为整治工作营造良好氛围，提高专项整治成效。
今年以来，我局以创建“六无”为契机，将违法建筑拆迁作为创建“六无”的重中之重，将违法建筑拆迁与大规模调研走访、建设“美丽家园”相结合，以转型角度为切入点解决问题，以服务民生为导向提高实效，顺应民意、顺应民生。 突出热心服务，实施热心举措，为解决城管执法中当事人不合作的困境提供了新思路，极大地提高了人民群众的归属感、幸福感和成就感，也为实现虹口“高标准管理、高水平发展、高质量生活”的目标提供了坚实的保障。
