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在辖区内,孤独的老人由一个特殊的人陪着去看医生,在医院里由一个特殊的人来看望他们。失去独立性的悲伤和厌世者有专业的心理咨询和干预,社区形成委员会有法律工作者和财产指导员参与指导。该区凉城新村街通过培育和扶持社会组织,缓解了街道和居委会人力和专业人员短缺的困境,使辖区内的“特殊人群”得到专业的关爱服务。
根据要求介绍“第三方”
2011年4月1日颁布实施的《上海市住宅物业管理条例》规定,街道办事处应承担辖区内住宅小区综合管理制度的实施任务,指导和监督业主大会和业主委员会的成立、换届选举和日常运作。然而,在实践中,由于街道和居委会缺乏专业人员和足够的人力,居民的利益日益多元化,一些社区在行业委员会的建立和运行中会遇到很多困难。
街道意识到要解决这个问题,他们必须有一个中立和专业的团队参与,但当时上海没有这样的组织。经过多次走访、调查和讨论,由政府资助和培育的社会组织“新家园建设合作办公室”终于在凉城正式成立,配备了包括社会学家、律师和物业行业协会成员在内的专家团队,并承担了行业委员会的改选、成立和运作以及各住宅小区物业服务达标补贴等工作。“让专业人士做专业的事情”。在近半年的试运行期间,“新家园”帮助凉城新村街8个售后公房社区重新选举产生了行业委员会,帮助一个社区成立了行业委员会。“新家园”作为第三方介入住宅小区综合管理事务,改变了传统体制下街道和居委会统管的现象,优化了社区综合管理的效率,促进了社会发展,激发了社会活力。
“新家园”运营以来,服务范围从凉城扩展到虹口,涉及402个社区。所提供的服务延伸到行业委员会成立后的标准化运作、物业服务企业的评估以及住宅小区物业冲突的解决。
梁城还有“新家园”等几个社会组织,结合街道实际需要培育,解决社区治理中的“痛点”,如前寿社会工作办公室、宏成特护社会工作办公室、梁城老年公民协会等。
培养“领导者”并提供良好的服务
培育和支持街道社会组织的根本目的是为社区居民服务。因此,在培养一个社会组织之前,街道在选择“领导者”时也非常谨慎。
2011年,在凉城街失去家人的家庭数量在增加,但对这一特殊群体的服务仅限于定期的节日慰问。“我们希望给予这样一个群体更多的精神关注,比如心理咨询和干预。”街道的相关负责人说。
在社区管理中有这样的需求,但是没有合适的机构专注于服务在市场中失去独立性的家庭。有了“新家”和“玉珠”,街道决定用自己的力量来培育这样一个社会组织。谁将是“领导者”?街上想起了孙。孙曾经是一个居委会的主任。她热情勇敢,在居民心中有很高的威望。她的工作能力受到了大家的称赞。更重要的是,她有过为许多失去独立的家庭提供帮助和服务的经历。
“领导告诉我这个想法,并问我是否愿意这样做。说实话,我犹豫了。我也会在居委会里接触到这样一群人,我的工作也不好干!”想了想后,孙接受了的挑战。在街道的帮助和支持下,在孙的努力下,社会工作办公室正式成立。
公司成立后,越来越多失去独立性的人开始工作。这样一个专业的社会组织,通过其工作人员的关心、奉献和耐心,逐渐打开了那些已经失去独立性的人的心,并逐渐露出笑容。我们的公司被称为“携手”,顾名思义,就是把政府的关怀政策送到那些及时失去独立的人的手中和心中。每个人都将尽一切努力保护这一群体的合法权益和个人尊严,给他们一种家庭般的温暖。”孙对说道。
像孙一样,现在活跃在凉城的这些社会组织的领导大都有着丰富的基层工作经验,善于并愿意与社区居民打交道。宏成特护社办公室主任陆,“温暖的夕阳”项目负责人叶永杰,曾经是服务基层的“弄堂宰相”。
目前,凉城新村街道培育和扶持的社会组织已经涵盖了社区事务、慈善救助、社区维权等多个领域。街道还专门在位于凉城路的第一市民站开设了空办公室,免费提供给这些社会组织,方便他们相互交流沟通,也让居民在必要时“找人”。近年来,这些社会组织为梁城居民提供了专业的关爱服务,为维护社区的和谐稳定做出了自己的贡献。