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自专项扫黄行动启动以来，上海市公安局虹口分局的民警一直走访基层群众，询问问题，听取意见，不断完善和优化公共安全维护工作。
在实地调查过程中，我们接到了公众的举报，自2017年上海国际商品拍卖有限公司(以下简称“国家拍卖银行”)在虹口足球场建立网络以来，兜售拍卖许可证业务的“黄牛”数量逐渐增多，各大银行也纷纷派人在国家拍卖银行门口摆摊出售业务，造成了一段时间的混乱。
描述:全国拍卖会现场总是挤满了人。一旦现场混乱，就会有安全隐患
现场一片混乱，鱼龙混杂
现场有排队的人，“黄牛”兜售拍卖牌照业务，各大银行摆摊促销，每天都有大量的人聚集在国家拍卖银行门口，乱摆摊的情况屡见不鲜，现场一片混乱，也成为许多扒手的目标。
提示
一定要把你的东西放在拥挤的地方。
各种“黄牛”聚集在一起，争端仍在继续
除了“黄牛”与市民之间的“交易”纠纷外，因“黄牛”争生意而引发的纠纷也时有发生，直接导致各种纠纷。
如何解决这些混乱？主要从三个方面。
联合系统加强沟通与合作
今年以来，在街道领导下，公安、虹口足球场管理有限公司、中国拍卖银行、城管等各职能部门参与建立了联席会议制度。
联席会议的实施，明确了各部门的管理职责，形成了管理方增派保安加强管理、街道城管和志愿者加强巡逻、公安负责日常打击和整改、各部门各司其职的良好工作格局。
最后，在各方的共同努力下，在高峰期开展了为期两个月的坚持不懈的行动。每天安排6名平安办公室工作人员、2名城市管理人员、2名长期集体保安、6名特种保安人员和8名平安志愿者在派出所与警察一起巡逻观察，有效地震慑了“黄牛”，也震慑了“扒手”，使全国拍卖会周边地区重新恢复了秩序。
整理和加强订单管理
鉴于国家拍卖银行门口聚集的人群较多，人员结构复杂，虹口区公安局欧阳路派出所通过与国家拍卖银行管理层的协调，要求银行工作人员要有着装要求，以有效区分银行工作人员、“黄牛”和公众。
同时，银行职员须在特别设置的地方设置摊档，以防止随意摊档的发生。此外，警方一旦发现“黄牛”，立即依法传唤派出所，并通过监控录像对“黄牛”在今后的工作中进行预警巡逻。通过上述措施，国家拍卖银行入口处的公共秩序得到了进一步维护。
大规模预防和治疗以及大力宣传[/s2/]
为营造良好的宣传氛围，现场设置了近20个大型宣传展板，广泛宣传“黄牛”扰乱公共秩序的违法违规行为，起到了良好的法律宣传作用。
与此同时，警方还加强了对足球场内商家的走访和宣传。一旦商店和企业发现“黄牛”聚集，他们会及时反馈到派出所，为继续进行有效的打击和整改打下良好的基础。
