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肖伟科技位于宝山区古村镇上海机器人工业园,是一家生产消毒产品的企业。为抗击疫情,防疫物资生产企业必须恢复生产。然而,当时只有十几名员工留在上海,涉及100个零部件和20个上下游供应链,面临着人力和物力的多重困难。
宝山区在了解企业生产困难后,协调解决原料供应不足、物流运输困难等问题,紧急招聘员工和志愿者,使园区餐饮中心提供餐饮配送服务;另一方面,立即与相关金融机构沟通,协调各大银行和企业达成融资意向,实现总授信1亿元,解决了企业复工扩产的迫切需要。
日前,宝山区坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展,全力应对这场艰苦卓绝的战斗。2020年,宝山区安排了78个重大工业项目,总投资近1200亿元,占地近1万亩,建筑面积650万平方米。当年新增投资近300亿元,项目数量同比增长170%。预计2020年将有34个建设项目,总投资约248亿元,建设项目平均投资强度将达到623万元/亩;在建项目有20个,其中11个力争在年内完成。目前,宝山区的规范生产企业、产值1亿元以上的生产企业和“专业化、新颖化”的中小企业都已恢复生产。
政策支持
为经济发展建造一个碎石道碴
为确保重大项目顺利进行,支持企业渡过难关,宝山区发改委提前部署,积极服务,先后出台了相关产业扶持政策。3月13日,在上海宝山召开的“2020年重点行业集中推进、重点项目集中启动、重要政策集中发布会议”充满亮点。来自全地区各单位70个分会场的200名企业家代表和约1000人远程参加了此次“云会议”。
会上,上海宝山区与上海医药集团有限公司签署了建设上海医药宝山医药产业园的协议。吴淞创新城高炉博览中心、包志云吴淞工业园、上海不锈钢“博秀会”工业园、上海德二航空科技有限公司、郭盛生物医药产业园等一批项目达成落地意向,三项新政策即“宝山区全面深化商业环境建设实施方案(3.0版)”, “新一轮“1+9”政策(3.0版)”和“宝山区进一步优化经营环境,全力打造企业创业援助体系”,正式向社会发布,为进一步优化经营环境、稳定经济发展创造了条件。
保山除了发布重要政策外,还结合业务优化,从推进“一物高效”、推进“一网运行”政务服务改革、提高智能政务服务水平等五个方面推出30项改革措施,使流程更加优化、服务更加便捷、人民更加满意。在大力支持宝山区商业环境全面进入3.0时代的同时,形成了政策协同效应,为重大工业项目恢复生产保驾护航。
同时,在疫情期间,首次发布了《快速反应、准确援助、企业思考、企业迫切需求》、《关于支持宝山区中小企业抗疫脱困的政策意见》、《关于支持宝山区中小企业抗疫脱困专项政策的实施细则》(第15条),并通过“宝山区疫情防控政策服务平台”为用户全方位提供网上实时疫情相关政策和政策咨询。帮助中小企业抗击疫情、度过难关,缓解中小科技企业的资金压力,制定技术创新资金补贴、科技创新凭证补贴、科技企业孵化器补贴、创新产品研发激励等政策。
准确的协助
成为一名优秀的商务金牌“店员”
复星常征位于城市工业园区,是复星医疗诊断的主要企业。在提供甲、乙流快速检测试剂和常见呼吸道病毒检测试剂的基础上,成功完成了新型冠状病毒核酸检测试剂的研发,并为上海市第六人民医院提供了应急供应。该产品具有全自动操作的优点。配合快速核酸提取器和提取试剂,可在2小时内完成96个样品的检测。通过这种模式,3A医院每天检测的样本数可超过1000个,远远超过目前的200个,大大提高了检测效率,降低了操作人员感染的风险。
目前,该产品已被上海市食品药品监督管理局推荐,正在向国家食品药品监督管理局提交紧急审批申请,最早可在一周左右完成注册。作为宝山区的高新技术企业,从复工开始,区科委的工作人员就主动上门,宣传各项扶持政策,跟踪复工和生产进度,解决复工过程中遇到的困难和问题。
为了成为服务企业的金牌“店主”,保山的副职可以说是千方百计解决了企业复工复产的后顾之忧。优化建设项目施工许可办理,取消建设单位委托的社会投资低风险工业项目施工图设计文件审查,自受理之日起9个自然日内完成网上审批。实施一站式竣工验收,实施社会投资低风险工业项目竣工验收和房地产登记一站式申请。降低建设工程勘察、监理和计划审查成本,将低风险项目范围从3000平方米以下扩大到10000平方米。
保山还提供“云审批”的非接触式服务模式,做好建设交通审批项目的网上招标工作,推进人工智能审批。加快建设项目招投标的组织协调,开辟绿色通道,率先于2月26日启动城市管理项目恢复招投标活动,加快项目落地。进一步缩短道路挖掘审批时限,新建、扩容等低压非住宅用户接入项目和10kv用户接入项目等电力项目的道路占用和道路挖掘许可时间缩短至2天。
据了解,全区202个建筑工地、15个混凝土搅拌站和2个pc构件厂已全部复工,确保了建筑业上下游产业链恢复的持续进展,有效促进了社会经济发展。坚持共同防控疫情。认真落实企业主体责任,与地方政府共同防控,确保施工现场复工后不发生重大疫情。加强现场质量安全管理。督促施工单位有效保证工程的合理工期,严禁盲目抢工期、赶进度。优化事后监督方式。根据建设项目风险水平实施差异化管理,取消低风险项目第一次质量安全监管会议。
关注要点
为主板制造一个“推进器”
宝山区在全力防控疫情的同时,继续积极推进重点行业和重点工业项目的建设和储备,不断整合新业态、新规划理念和城市新功能。宝山区高度重视南大、吴淞等主要市政部门在提升城市核心竞争力中的重要作用。围绕“国际邮轮城市、智慧城市”战略目标的实施,致力于引领邮轮经济、机器人与智能制造、新材料、建筑技术、平台经济、五十亿美元产业、人工智能与新一代信息技术、大健康与生物医学、文化创意、节能环保、现代物流。
目前,中国邮轮旅游发展示范区、南达智慧城、吴淞创新城、上海机器人产业园、宝山产业园和城市产业园的“一区两城三园”格局正在逐步形成。南达地区和吴淞地区的转型进入了快速发展的快车道。
今年,南达生态智慧城将以“功能与形象”为工作目标,从核心产业龙头企业和配套景观建设两个方面制定详细的工作措施和计划,提升南达的整体功能和形象。经过梳理,南达地区2020年的任务包括完成规划审批、推进项目建设、加快搬迁关闭、推进土壤修复、加强产业投资。
今年也是吴淞创新城进入项目实质性建设的实施年。规划安排包括完善机制和制度、推进规划编制、探索政策创新、完善基础配套设施、启动项目建设、促进产业集聚、明确管理责任等七个方面。在产业引进和重大项目建设方面,有特钢鲍第一工程、不锈钢集团第一工程、不锈钢高炉博览中心、宝钢集团吴淞工业园等10多个启动和启动项目。同时,综合交通、生态绿化、环境影响等十余项专项规划编制稳步推进,为吴淞创新城建设提供基础保障。