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“还记得我第一次进入人大的时候，很多人问我，小姑娘，你为什么会长得这么年轻？这句话也让我深思:人大真的是一个老人的地方吗？年轻人不应该在像人大这样的地方工作吗？全国人民代表大会是干什么的？”面对记者，徐汇区人大年轻干部沈表达了自己的困惑。
申在2009年23岁的时候到徐汇区人大工作。现在她已经在人大工作了七年，她是一个年轻的“老人”。作为为数不多的80后人大机关之一，她在7年时间里经历了许多部门，她最初的困惑正在慢慢得到解决。
徐汇人大的年轻人
去年年底，上海市出版了《基层人大工作规范与实践》一书，受到了上海市各区县的欢迎。上海市人大常委会主任尹在前言中称其为“全国人大工作指南”，是基层人大的“参考书”。这本书是由沈的团队编辑的。这支队伍中的每个人都是这本书的编委会成员，从常委的领导到工作委员会和办公室的主任，到普通的政府干部。他们负责分工，总结多年的工作经验，花了一年多的时间起草和修改。
将“学习”内在化，将“做”外在化
据徐汇区人大常委会副主任彭介绍，徐汇区人大党支部现有党员28人，其中预备党员2人。我们党支部的特点是领导干部多，6个局级干部，11个司级干部
“两学一做”学习教育活动开展以来，徐汇区人大常委会党支部明确提出，要根据NPC的特点“学”和“做”，紧密结合NPC班子的特点，突出局级领导。率先垂范，紧密结合学习型组织建设，突出正规教育，紧密结合本职工作，突出实践导向，带着“徐汇满意”、“美与乐”参观
徐汇区人大党支部除学习党章和习近平系列讲话外，还突出实践，做好“学以致用”的工作。他们探索了内部新闻发布会系统，每个专业(工业)委员会和办公室围绕各自领域的最新热点“发布新闻”，将个人知识转化为集体智慧。
信访分析会
“一系列信息发布会是听众开阔眼界的机会，也是出版商的一种学习和提高。这就要求出版商在和平时期要有爱心，要时刻关注对方领域的新信息，要有专业头脑，要有业务能力。”党支部书记李侃表示，每个季度的信息发布会都是一次自我学习、自我加压的活动，它“迫使”各专业(行业)委员会和办公室“搜寻、搜集”资料，并通过各种方式进行提炼，以发布新鲜、精彩的信息。
“两个学习，一个工作”的关键是做好它。徐汇区人大党支部坚持学做结合，引导全体党员干部在服务全区大局、推进换届选举、解决民生问题中创先争优、各司其职。
人民代表大会是“特殊学校”，他们周围的人是好老师
事实上，像年轻的申一样，很多人都有这样的困惑:“人大是老年人的地方吗？”。彭认为，其实人大是一个“特殊的学校”。在这个“学校”，除了学习人大的理论、法律、学区和专业知识外，最根本的一点就是始终把干部的成长和发展作为出发点和归宿，努力建设一支“不落后、不落伍、不懈怠”的干部队伍。
“你周围的人是最好的老师。”李侃说，徐汇区人大有一批来自各行各业、各部门、具有丰富岗位实践和生活经验的领导和同志。为了充分利用各种资源，全国人大先后召开了“老字号”、“李梓豪”、“惠子豪”、“青子豪”系列经验交流会。
“老字号”系列，即各位常委领导带头，结合自己的工作和生活经历，以“老山精神”、“老西藏精神”、“老知青精神”为主题进行讲座；“离开字号”系列，即因退休、调动、外援等原因离开人大的同志分享自己的生活经历和工作经历；“回到字号”系列，即请全国人大的同志们每隔一段时间“回到他们母亲的家庭”，从外部部门的角度讲述他们在NPC新岗位的帮助经验和对NPC工作的建议；“青春号”系列旨在通过一年一度的“青年干部辩论大赛”、“青年干部座谈会”和“写作沙龙”来提高青年干部的表达能力和批判性思维能力。
Xi·宋婷(中)在“离开字体大小”研讨会上分享了自己的经验和体会
对于年轻干部毕、沈来说，上述一系列的经验交流会和座谈会对他们很有益处。今年4月，全国人大代表、现任林峰街道党工委书记的Xi·宋婷在“走出字号”座谈会上分享了自己的经验。”他用三句话总结了自己在人大两年八个月的工作经验——不要忘记自己的首创精神，从而实现自己的最终目标；如果你知道你必须改变，你永远不会忘记；一趟三个人肯定有我的老师。”毕任新说，“他强调要在试验和错误中提高自己，不隐瞒，不屈服，要勇敢，敢于行动，而Xi主任目前的状态是跳出人大去看人大。他带着感情在这里工作。与我们交流更客观、更切题。”
"以人为镜，你可以知道得失."李侃说:“无论是‘回到我的家庭’还是退休，他们每个人都像一面镜子。”以它们为镜子，你可以看到NPC机关工作的得失。每个人的分享是每个人的宝贵财富。”
以“永不放弃”的思维工作和学习
在与记者的交流中，李侃始终强调徐汇区人大党支部要建设学习型组织，通过不断丰富学习形式保持接受新事物的敏感性，不断拓展新的内容和激情，真正做到“工作驱动学习，使学习更有针对性；通过学习促进工作，让工作有方向感。”。
建设学习型机构一直是徐汇区人大的重点工作。徐汇区人大只有20人，却承担着区一级地方国家权力机关的大量日常事务，在实现既定的经营目标的同时，如何保持工作热情、团结一致、团队凝聚力？区人大常委会主任、党组书记陈高红说，一直在思考和实践的五组关系是“做事”与“育人”、“工作”与“学习”、“个人”与“集体”、“素质”与“形象”、“中介团队”的关系，正是这五组关系给了NPC机关干部以动力和压力。
现场法律知识考试
众所周知，要想成为徐汇的干部，必须通过专业的法律考试，一府两院的领导人也不例外。去年4月，徐汇区人大常委会组织了八批法律知识考试。区人大常委会主任、副主任、区长、副区长、区法院院长、检察院检察长等国家工作人员参加了考试。当时，区委书记莫负春和其他区委委员主动参加了考试。考试结果在徐汇人大网上公布。根据区人民代表大会常务委员会的规定，补考不合格的，必须补考合格后任命。
今年7月，方世忠被任命为徐汇区区长，区人大工作人员首次为他准备了《法律法规选编》和考试大纲。一周之内，方世忠参加了法律考试。
“法律测试小组”正在提问
“试题不简单，里面有很多‘小陷阱’。”李侃笑着说，“我们没有委托高校来出题，而是成立了一个由五位具有法律专业背景的同志组成的‘法律测试小组’，分别从宪法、地方组织法、代表法和监督法中抽取100道题组成了一个法律测试题库。我们的年轻人有法学博士和正在学习的医生。他们意识到想出一个正确的答案并不难，但需要仔细思考辨别的错误答案才是困难所在。最后，经过几轮集体讨论和修改，一套比较成熟的试题出来了。”
除了法律审查，徐汇区人大在工作中还有许多“小把戏”。彭对记者说，在区人大中，思想被强调为一种习惯，并融入日常工作和学习之中。例如，针对监理工作中遇到的难题组织了“案例分析法”，在每次大型会议前后都召开了“事前准备会”和“事后总结会”。
“在每次常委会召开之前，区人大常委会办公室将召开一次阅读会议，通过研究总稿，我们将预先安排和确定召开会议过程中的每一个细节。”李侃解释说，这种方法不仅可以检查空缺，还可以对会议涉及的业务问题进行深入讨论，这是一个难得的学习机会。
“开完会，并不意味着就结束了。我们还将举行一次“事后诸葛亮会议。”李侃接着介绍说，全体政府干部再次坐在一起，把握刚刚召开的会议的脉搏，以“实事求是”的形式回顾过去，认真总结经验，分析不足，积极寻求改进措施，不断提高会议质量。如今，“会前会”和“会后会”已经成为徐汇区人大的亮点之一。
徐汇区人大干部编写的许多书籍已经成为行业内的“参考书”
今年7月底，由徐汇区年轻干部编辑的《学习、思考、激励:徐汇区人大常委会学习型组织建设一瞥》发布。这本书记录了区人大过去五年的工作足迹，总结了提炼的方法和手段。
“持续了半年的加班时间增加了一倍，感觉很沉重。全国人民代表大会的工作结果是如此令人满意。”多年的工作经验使年轻的沈明白了什么是人大。
