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共享自行车的过度交付、缺乏维护以及严重的随意停车……许多混乱导致了对共享自行车越来越多的批评，这些自行车原本是为了解决市民“最后一英里”出行的问题。如何规范管理？普陀区真如镇街道与mobike签订合同，颁布了全市第一条街道共享自行车行业管理规则(以下简称“规则”)，从总量控制、企业责任、用户监督等方面制定了规则。
控制:定期报告数量
根据自行车行业协会的计算，如果每50人拥有一辆公共自行车，上海就有50-60万辆共享自行车，基本可以满足出行需求。然而，根据市交通委员会的数据，上海共享自行车的数量已经超过150万辆，并且有严重的过剩。因此，市交通委员会上周五发布了一份书面通知，要求所有共享自行车公司暂停新的推出。
此次镇如镇发布的《细则》规定，街道应评估辖区内共享自行车的最大需求和承载能力，根据市场份额确定各品牌自行车配送的上限，定期检查共享自行车的数量和使用情况，根据辖区道路通行能力、实际使用情况和居民意见建立动态车辆监管制度，在企业间科学分配共享自行车数量，确保正常的服务秩序和市容市貌。
《细则》要求共用自行车运营单位定期报告并提供辖区内投入运营的自行车数量、车辆使用和运营调度、运营维护人员安排等信息。新增的共享自行车必须符合相关规定，并必须提前向街道报告后方可上车。
在街道上，根据公共交通和基础设施改善的需要，设置推荐的共享自行车停车位。共用自行车运营单位应积极引导用户通过各种方式将车辆停放在推荐的停车点。
维护:五分钟内快速响应
共用自行车故障率高，违章停车导致道路被占用，交通受阻，居民对此的看法越来越多。
对此，《细则》要求共用自行车运营单位按照不低于投入运营车辆总数的5 (5/1000)的比例配备车辆维修人员、维修人员和调度人员，以保证辖区内的管理、运输和调度等任务。为共享自行车建立“五分钟”快速响应和“十五分钟”快速处理机制。即针对共用自行车违章停车、超停车等问题，共用自行车运营单位应在5分钟内做出反应，15分钟内到达现场并进行整改。损坏的自行车应在一天内召回修理或报废，故障车辆不得堆放在车道上。
同时，要求共用自行车运营单位加强对上海西站、地铁珍如站及区政府周边潮汐现象明显、车辆易淤积的特定场所的管理，并安排专人定时安排和调度车辆，及时控制本地区共用自行车的合理数量。对于私人非机动车停车需求大的场所，如公交车站、医院、服务大厅、食品农场等。在辖区内，共用自行车运营单位不得堆放和停放过多的调度车辆，并应加强运营维护调度，确保为停放私人车辆预留足够的空间。
监管:发布企业信用清单
根据《共用自行车指南》的要求，质量和设计不符合相关规定、定位设施未按规定安装的共用自行车禁止投入使用。
建立街道共用自行车企业信用档案，对违反镇儒镇街道共用自行车管理办法的共用自行车企业进行约谈，对存在乱送乱停、线下运营服务不力等严重问题的运营企业进行责令，经提醒后未采取有效措施的，限制其在镇儒辖区内交付运营。共享自行车公司的不可信行为将通过普陀区信用红黑榜平台进行公开举报。
用户:系统+技术规格
共享自行车的混乱和用户的不文明行为也是一个主要原因。《规则》要求共享自行车运营单位加强信用管理建设，约束用户行为，对违反交通规则和乱停车的用户，按照用户协议处罚规则扣分处罚。
街道鼓励共用自行车运营单位积极开发和应用新技术、新手段，综合采取经济处罚和信用记录等措施，配合交警、城管、市容服务和志愿者力量，有效规范用户停车行为，通过“系统+技术”手段不断规范运营，提高服务水平。
同时，严禁12岁以下未成年人违反相关规定使用共用自行车。劝阻那些在第一时间发现在现场，并通知他们的学校和家长通过街头无人监管的办公室，敦促安全教育和指导。
