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1月9日下午，CPPCC委员围绕区政府工作报告、2019年国民经济和社会发展计划(草案)报告、2018年区预算执行情况报告和2019年预算(草案)进行了分组讨论。委员们认为，政府工作报告内容翔实、全面、客观，取得了显著成效，充分体现了高质量发展、高质量生活和高水平改革创新，令人振奋。在讨论中，大家畅所欲言，各抒己见，为长宁的发展提出了建议。
优化商业环境，促进高层改革
一年来，长宁区着力打造“八大改革特色卡”等创新举措，优化经营环境，“一照多通”、“一卡多通”、跨区域网络市场协同监管、“验放分离、零等待”等。年内三次获得国务院表彰。委员们肯定了长宁区一年来的改革创新成果。部分成员提到，2018年长宁整体工作做得很好，“网红经济”和“新零售”模式不断涌现。长宁十分重视优化经营环境，大力推进“空验海”创新举措，大大缩短了进口鲜奶的保质期。服务贸易领域走在各区的前列，在促进服务贸易便利化方面做得很好
成员们就如何进一步优化商业环境进行了热烈的讨论。一些成员认为，注重商业环境的建设不仅需要招聘，还需要留住人才。关键词是服务；在分析行业领域的基础上，我们应该转变思路，更加准确细致地关注企业变化，制定标准，选择区域内重点企业，实施网格服务管理，对企业进行变革和调整，及时调查了解情况，让企业对长宁服务有“依赖”和信任。一些成员建议优化商业环境，找出企业的痛点和痛点，进一步减轻企业负担，增加对企业的政策支持；要招聘和留住龙头企业，增加中小企业和有发展潜力企业的数量。有委员建议，要继续优化经营环境，探索建立相关评估机制，促进工作的常态化和长效化；立足新形势，从实际出发，调整和完善相关产业发展政策，降低政策享受门槛，简化和优化政策申报和审查流程，让更多企业特别是小微企业享受政策红利。一些成员还提到，创造高质量的商业环境需要不断努力，有必要加强企业需求的分类、问题解决和后续反馈。
提高工业能源水平，促进高质量发展
在讨论区政府工作报告时，委员会成员对长宁区过去一年的高质量发展趋势印象深刻。委员会成员认为，长宁的区域经济正在从高速增长向高质量发展转变，有许多亮点。
有议员提到，区政府的工作报告反映了长宁工业发展的持续改善，特别是“互联网加生活服务业”的迅速发展。建议通过政府购买服务，积极引导老年人享受“互联网+生活服务业”的便利，以更好地刺激经济和养老事业的发展。部分委员建议，长宁应重视科技领域的企业，打造长宁人工智能高地；积极依托科研院所，在技术开发和应用上取得突破；努力打造人工智能生态，形成人工智能产业集群。一些成员提到，长宁在过去一年取得的成就来之不易。建议对虹桥航空空服务产业试验区前四年的工作进行回顾和总结，以利于未来的产业集聚和发展。同时，试验区还应满足扩大自由贸易区和自由贸易区政策的需要。
面对当前的经济形势，展望长宁未来的发展，长宁如何进一步寻找增长点，找到稳定的发展模式？部分委员建议调整产业布局，将健康服务业列为继“3+2”后的重点考虑行业，使其成为支柱产业。有委员建议，应进一步提升人工智能产业在区域产业发展中的地位，密切关注生物医药产业的发展，继续培育新的产业，为长宁未来发展注入新的活力。部分成员建议加强生命健康和生物医药领域的产业布局，探索建设虹桥国际医疗园，吸引高端医疗服务机构、医学研究机构和产业机构集聚。部分委员建议，长宁应进一步解放卫生服务业发展政策和市场环境的思想，积极探索将“三合一”模式向“一卡多能”模式拓展，适当引进民营社区卫生机构，弥补现有社区卫生服务站在区域覆盖和服务功能方面的不足，促进卫生服务业发展。
没有人才，工业发展就是空.委员会成员考虑了如何引进和服务人才。有委员建议，应探索解决工作签证限制单一工作性质的对策，以更好地吸引海外复合型人才，出台更多吸引人才的特殊政策，将人才公寓和廉租房的分配额度向高层次人才倾斜，解决中青年人才子女入学和老年人才医疗问题。有委员建议借鉴广州开发区的“十大人才引进”，依托专业平台，提供各种奖励和补贴，促进人才和产业的融合发展，进一步吸引高端人才落户长宁。
改善民生，创造高质量的生活
委员们认为，一年来，长宁区坚持以人为本的发展思想，不断加大对民生的投入，社会事业取得长足发展。四个“质量+平衡”发展三年行动计划的发布和实施，更好地满足了人民群众对美好生活的需求，增强了人民群众的幸福感和成就感。
在文化教育方面，从处理市区重建与文化发展关系的角度来看，部分委员提出要解决文化发展的“同质化”问题，加强邻里的“个性化”。此外，应落实长三角文化联盟的工作，加强与相关部门的联系，通过项目加强学术研究力量，形成新的文化产品机制。在保护非物质文化方面，有委员认为，应该用科学技术保护创意，用科技手段展示非物质文化，用时尚创意发展非物质文化，推出更多具有时尚创意元素的非物质文化产品，让非物质文化在人们的日常生活中得以传承。部分成员建议进一步深化“虹桥舞”品牌，拓展上海国际舞蹈中心周边场馆资源，放大舞蹈品牌效应，让更多长宁人感受舞蹈魅力。部分委员建议做好“三好两优”工作，加大宣传推广力度，进一步发挥优秀团队、教师和学科的辐射带动作用；科学界定骨干教师范围，合理匹配投资，确保骨干教师稳定。
在医疗和养老方面，一些成员提到，长宁在社会事业方面取得了很大进展，其医疗和保健服务，特别是同仁医院，创建了一所三级医院，为该地区人民提供更好的医疗服务。建议加强统筹整合，更好地服务群众，充分利用大数据平台进行智能养老，让独居老人和困难老人享受到安全家居功能设备的好处。部分委员建议，长宁应吸收更多三级医院的专家资源进行分级诊疗，畅通准确的转诊渠道，并进一步提高家庭医生的水平，以增强人们的敏感性。部分委员建议依托和引导社会资源，促进长宁东、中、西部养老设施的均衡发展，为老年人提供更多保障和福利。
建立一个专业团队来提高各种任务的效率
在今年的小组讨论中，为了充分发挥专家组和成员间智囊团的作用，成立了两个专业小组来讨论计划报告、预算报告和两院的报告。区法院、检察院、区发改委、财政局等职能部门的同志向委员们介绍工作，委员们提出专业意见和建议，发挥了带头作用。
在讨论中，委员会成员肯定了《计划报告》和《预算报告》，认为这两份报告内容清晰、数据简洁、内容翔实，与《政府工作报告》的内容一致。委员们也普遍认为，对今年新预算报告的简明解读简洁明了，通俗易懂，使委员们不仅能了解预算的三个账户和预算编制口径，还能更清晰、更直观地了解财政项目的支出情况。委员们还肯定了“两院”的报告，其中提到了互联网法院等工作重点，并在许多工作中进行了卓有成效的探索。委员们也觉得这种面对面交流的机会很少，并对报告中提到的一些内容提出了自己的意见和建议。
