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猪内脏是上海食品安全监管的重点农产品。市政府明确规定,每只猪肝上市销售时都必须贴上电子“身份证”,商家必须获得经营许可。
媒体暑期热线最近接到公众举报,在闵行和嘉定交界处的花江公路上,一个大规模的猪内脏地下“黑市”已经公开存在了一年。根据我们的调查,“黑市”位于两个地区之间的临界点华江大桥上。由于监管职责范围的争议,大桥长期以来成为非法食品交易的“避风港”。
可疑的猪肝在清晨堆积如山。
根据市民提供的线索,7月29日和31日凌晨4点,记者走访了靠近江桥批发市场华江分店的华江大桥。
在离桥200米的地方,记者听到了桥上传来的哭喊声。在大约100米长的桥上,几十个小贩挤在一起。一些小贩打开昌河面包车的后盖,临时摆摊。一些小贩只是简单地摆放大足球。洗脚盆上覆盖着浸满鲜血的猪肝、猪肾、猪肚和猪大肠。恶臭弥漫着。
记者从摊位上一个一个地询问价格。基本上,猪肝的单价在4元到4.5元之间,猪肾每2元,猪肚每5元4到1公斤,大肠的价格从2元到5元不等。根据以前的市场情况,猪肝的正常价格至少是每斤15-16元,猪肾20元,猪肚不到每斤25元。
“为什么这里这么便宜?”记者问一个小贩。老板说他把货物直接带到了屠宰场。有检验检疫证书吗?老板马上警惕地问道,“你想让它做什么?从来没有人向来这里提货的人要过许可证。对有执照的人来说是不是更便宜?”
尽管是清晨,天气仍然闷热。经过仔细观察,记者发现,大多数储存内脏的长河货车没有制冷设备,甚至连最基本的冷却冰块都没有。
根据读者的反馈,这个“内脏黑市”从去年夏天开始出现,有时出售活禽,一年来几乎没有监管人员对其进行检查。
屠宰场偷猪水
“一般是谁买的?我已经在这附近住了好几年了,今天是我第一次来这里。”记者问一个占据桥中央的小贩。
小贩说,“像你这样的人很少。他们都开设餐厅和工作食堂进行批发。”
据观察,这里的大多数购买者是骑着无牌照摩托车的外国人。他们通常一次买几十斤。他们非常熟悉供应商,非常了解起价。
紧挨着花江大桥的是江桥批发市场的花江分店。市场负责人在一次采访中表示,去年大多数供应商都从普陀曹安或中江路搬到了曹安。“他们以前聚集在曹安市场外面,中江路上也有很多人。后来,他们被媒体曝光,并多次得到纠正。去年,曹安路市场搬到了江桥。这些人曾计划进入市场经营。”2010年夏季热线期间,该报曝光了普陀区中江路的地下猪内脏交易。据负责人说,这些商贩中有一些是四年前被本报曝光的非法商贩。
他们的购买渠道分为两部分,一部分来自南翔和其他地区的小屠宰场,另一部分从江苏走私到上海一位知情人士告诉记者,“一些屠宰场秘密出售其内部器官。”
据业内人士估计,华江市场每天销售多达2000头猪。目前无法准确计算这些猪的内脏有多少是通过合法渠道预先包装的。然而,记者了解到,根据闵行区城管部门今年4月的执法记录,华江大桥上一些街头摊贩的非法内脏被没收,共计1.2吨。根据这个计算,每天至少有2吨可疑的内脏流出这里。
谁将负责关键线路
未经检验检疫的猪内脏,可能存在农药和重金属超标的风险;它也可能含有克伦特罗,这可能导致食物中毒。如果它来自病猪,它还会含有病毒、细菌或寄生虫。有鉴于此,从2008年起,该市明确规定猪内脏必须合法出售,违者将被取缔和严惩。
调查发现,相关监管机构已经知道了这个“黑市”。华漕镇联合物流办公室相关负责人告诉记者,他们已经联合组建了食品药品监督管理局。江桥镇城管中队队长也说:“我们已经执法好几次了,他们很快就逃跑了。”
为什么有关部门在已经知道的情况下,没有采取有效措施来禁止像食品安全这样的重大事件?经过多次了解,秘密就在这座桥上。
我们两个区以一座桥为界,桥的南面是闵行华漕,北面是嘉定江桥华漕镇联合物流办公室相关负责人表示。"那么谁来处理桥上发生的事情呢?"记者问道。作为回应,对方说,“我不能肯定”。
"桥的中心点是分界线,一半给我们,一半给嘉定."华漕镇城管中队队长给出了另一个解释:在之前的改造中,这些小贩聚集在桥的北侧,而不是桥上,也不在闵行的边界内。
江桥镇对此有另一种解释。该镇城管队的工作人员告诉记者,只要嘉定执法,商贩就会立即逃到对面。
截至发稿时,华漕镇城管中队党支部书记李来电话说,猪内脏“黑市”执法问题只能通过跨地区、多部门联合整治来解决。今后,重点将是协调这一问题,并将派出更多人员进行长期蹲坑。
我们如何通过控制餐桌来“划定桥梁”?
在公众的注视下,花江公路上的猪内脏“黑市”已经在农村存在了一年多。最初,根据大量报道和现场证据,调查和整改工作并不复杂。然而,在过去的一年里,“黑市”逐渐从灰色地带变成了一个公开的秘密,成为告密者和监管者的“不倒翁”。探究它顽强生命力的原因是具有讽刺意味的:它是由一座画有“三八线”的桥造成的灾难。在这座“不清”的桥上,基层有关部门划定了土地界限,扫除了门前的积雪。非法企业自由活动,打游击战。然而,被人们视为生命的食品安全却被搁置了。这不能不引起深深的焦虑。
人们焦虑是因为执法是有限度的,但违法是没有底线的。近年来,在食品安全犯罪领域,违法行为日益多样化和隐蔽化。考虑到“利润”这个词,今天被法律禁止的“养猪”可以在市场上隆重上市。如果由于责任的划分,执法真的是空的话,人们有理由怀疑有多少不安全的食物会流到餐桌上。
人们之所以焦虑,是因为在国民经济、民生和群众利益面前,行政监督不应该在你我之间分裂。食品安全不是小事,老百姓的生活非常重要。实施基于土地的监管模式旨在促进管理和问责。然而,在实践中,出现了扭曲和扭曲,这已成为一些部门偷懒和行动迟缓的借口。如果有一件事需要首先关心每个人的家庭,那就是要问有多少人的生活会因为边界问题而陷入困境。
上海正在迅速建设成为全国食品安全“五个最严格”的标志性城市,人们期待着“横向到底,纵向到边缘”的无缝监控网络的实现。基层的每一个微小力量都是影响宏观全局的“毛细血管”。爱护餐桌,先打破“桥”。