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从上海卫戍区联合召开的2015年上海民防工作会议上了解到，截至去年底，上海新增应急避难场所23个，共建成30个避难场所，可在地震、火灾等灾害发生时容纳20万人。今年，上海还计划增加19个应急避难所。根据该计划，到2020年，上海的每条街道都将有一个紧急避难所，这样每个城市居民在遇到灾难时都可以在最短的时间内到最近的紧急避难所。
上海市副市长江说，民防建设是国防建设的重要组成部分，也是城市建设和应急管理的重要组成部分。在军队和地方政府的双重领导下，上海民防工作围绕战时防御空任务、平时服务任务和应急保障任务取得了显著成效。
今年将有19个紧急避难所。
上海市民防办主任沈在会上说，去年上海新建民防工程200多万平方米，全市总建筑面积2000多万平方米，极大地解决了上海地下停车需求。与此同时，正在进行一项关于城市地下空的统一规划、建设、管理和联网的试点研究。
上海继续筹集资金和补贴，推动重点项目建设，统筹编制新区、大住宅区、旧区改造、工业园区等人防工程建设专项规划。清理和完善民防专项资金投资建设项目和加固、改造、维修项目的审批、建设管理流程和制度。优先在重要城市建设人民防空设施，研究地铁、隧道、街道、换乘中心和大中型地面服务站互联互通。规范已关闭、失去保护功能的居住区、人口密集区等废弃旧住宅楼的保护管理，防止安全事故和次生灾害。
上海市民防办公室表示，去年上海新建了23个应急避难所。目前，上海共有30个应急避难场所，面积155公顷。保山阳兴中学是去年新增的应急避难所之一。学校建筑与操场相结合，是一个综合性的防灾避难场所。配有400千瓦应急发电机，300米深的水井，日产水量80吨。水质符合饮用水标准，可为近万人提供应急避难场所。
据报道，今年将增加19个紧急避难所，到2015年底达到49个。到2020年，每条街道都将为附近的居民提供另一个紧急避难所。
重复练习可以培养意识
下月初，长江三角洲的三省一市(江苏、浙江、上海和安徽)也将举行联合人民防空演习。今年9月，结合国防教育日，上海将继续组织大规模疏散演练，集中宣传“人民防空空提高人民安全防护知识和技能”去年，170万人参加了疏散演习，这是第一次电视直播。这份表格今年将保留。”沈对说，今年的一些疏散演习将与火灾逃生相结合。
对于一些市民称演习实际上是“走过场”，民防部门解释说，“许多紧急疏散演习都是常识性的内容，关键是通过反复演习来培养意识、习惯和规避风险。”这样，一旦发生事故，市民们将能够有秩序地逃离，而不会惊慌失措。"
据报道，2014年，上海市民防部门开展了464次特殊和化学救援行动。2015年，上海将按照市国防动员指挥部组织演练模式，完成11次区县民防演练。
