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据长宁区新闻报道:2016年11月,在强大的舆论压力下,被执行人钱某主动来到上海市长宁区人民法院,向受害人家属支付了剩余赔偿金,并向受害人家属鞠躬道歉。本案的执行得益于长宁法院媒体曝光措施引发的“全城搜索”。
2015年1月,上海电视台“不值得信任的人曝光站”栏目曝光了一个“老赖”,掀起了“全城寻访钱”的热潮。钱为什么让网民如此愤怒?它可以追溯到四年前。
2011年4月8日,浙江省苍南县钱某驾驶一辆黑色本田面包车在沪青平高速公路上行驶时突然变道,与正常行驶的何某及其未婚妻李某的汽车相撞。事故造成何死亡,李重伤。经交警现场调查,肇事司机钱应负全部责任。
一场悲惨的交通事故改变了一对恩爱夫妻原本幸福的生活轨迹。他的父母何和李非常痛苦。庭审中,面对自己造成的悲剧,钱的认罪态度良好,钱的父亲以自己的温州投资有限公司作为女儿的担保,承担连带赔偿责任。钱家的做法被受害者的家人所理解。最后,长宁法院以交通肇事罪判处钱有期徒刑一年零三个月,缓刑一年零三个月,并赔偿何、李合计人民币200万元,全部于2012年6月30日前清偿。
判决生效后,钱在法庭上被释放。2011年12月,钱向受害人支付80万元。但是,何和李没有想到的是,钱在试用期满后没有支付剩余的赔偿金,反而还起到了失踪的作用。
受害人家属迫不及待要求赔偿,起诉钱和法定代表人为钱福的温州市大同资产管理有限公司(原温州市投资有限公司),要求被告立即支付拖欠的赔偿金。法院支持他的主张。该案件于2013年2月进入执行程序。
在执行死刑期间,仍然没有钱的消息。经调查,法院认定,钱的父亲用作担保的投资公司实际上只是一家“皮包公司”。法院立即利用信息技术对钱的各种财产线索进行了调查,并以钱及其父亲的名义对所有可执行财产如房地产、车辆、存款、证券、社保等进行了监控,防止其藏匿和转移财产。
2014年3月,根据受害人家人提供的线索,执行法官发现钱的父亲以另一家公司的名义做生意。法官们以闪电般的速度找到了“凭空”的钱父,并当场宣布他们将被判处司法拘留15天。不久,钱家的一个亲戚赶到现场,带来了钱某写的一封道歉信。在信中,他说:“因为我目前失业,我刚刚生了一个孩子,我名下没有财产。我真的不能马上付款(赔偿)...我会尽力解决赔偿问题。”
在拘留期间,钱福再次与受害人家属达成协议,同意在5月底前支付40万元,7月底前再支付40万元,9月底前付清全部欠款。之后,钱父被提前拘留。
然而,钱的父女又“失踪”了。这一次,长宁法院迅速将钱某、钱父列入国家法院失信执行人黑名单,并采取限制出境、高消费等措施,督促其尽快履行职责。与此同时,他们与温州地方法院和媒体一起,发动社会力量在全市范围内搜寻钱某。
2015年1月,“钱事件”被电视台曝光,在网上引起强烈反响。一些网民在网上搜索钱父女的信息。在舆论谴责的压力下,钱福出现在长宁法院,当场拿出10万元赔偿金,并签署承诺书,承诺从3月至付款时每月支付10万元。之后,钱也联系了执行法官,表示愿意分期支付赔偿金。
2016年11月,在“藏猫猫”五年后,被处决者来到法庭,并向受害者家属全额支付了剩余的70万元赔偿金。
“法律不是儿戏,它不仅会失去信仰,还会失去自由和更多的东西。”长宁法院执行委员会主任葛说。
[代表意见]
近年来,我一直密切关注法院的执行情况。2016年,上海法院大力打击拒不执行判决和裁定犯罪以及反规避执法行为。不可信赖的执行者黑名单、司法拘留、出境限制和高消费等措施起到了强大的威慑作用,在社会上营造了诚信守法的良好氛围。
现在上海已经进入了第二个打击实施困难的年头。我认为解决实施困难是一个系统工程,需要各部门的布局。要积极推进“党委领导、政法协调、人大监督、政府支持、法院支持、部门合作、社会参与”的实施困难综合治理,形成全社会解决实施困难的强大合力,从根本上解决实施困难。特别是,法院应加强与财政、金融、旅游管理等部门的合作。,促进各部门之间的信用信息共享,使失信者“在一个地方失信,在另一个地方受到限制”。
——全国人大代表、上海立信财会学院副院长、教授陈景英
[执行概述]
解决实施中的困难,是十八届四中全会作出的一项重要部署。2016年,最高人民法院将上海确定为推进基本解决实施困难的重点地区之一。同时,上海市人大常委会将执行工作列为法院工作的专项监督。上海市高级人民法院确立了“以实施体制和机制改革为动力,解决实施困难”的工作思路和“一年大有作为,两年基本解决实施困难,力争使上海成为实施环境最好、实施效率最高的地区之一”的工作目标,全面向实施困难宣战,取得阶段性成果。
2016年,上海法院共受理执法案件128,700件,执行案件127,500件,同比分别增长4.8%和4.9%;实际执行率达到62.8%,同比增长6.5%,剔除无财产可供执行的案件后,实际执行率为98.3%;目标金额达到676.4亿元,基本实现了“一年大有作为”的目标。