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为了了解人们对美好生活的需求，长宁区正式拉开了“大调查”的帷幕。天山、天一、紫云社区近8万平方米非完整房屋的改造工作首先在天山街启动。街道通过“两步走”的方式了解群众的需求和意见，咨询重建的意愿和方案，将“为民请命、为民请命、为民请命”的精神融入到非重建工作中。
长宁市天山街所辖区域内有19.1万平方米的非完整房屋，占长宁区总面积的近80%。这项繁重的任务是可以想象的。在此前的调查中，该街道发现辖区内的烂尾楼大多建于20世纪50年代和60年代，有的与烂尾楼混在一个楼道里，有的与7户人家混在一个楼梯上和楼下，有的为木质结构，楼下为砖混结构，房屋的复杂结构严重限制了装修方案，也直接影响了居民的受益率。此外，社区居民的情况复杂，独居老人经不起折腾，很难直接与户主沟通租房事宜。另外，建设周期长，影响大...需要解决的问题就像滚雪球一样，越来越多，这也让很多居民望而却步。
“坐在办公室是个问题。总有办法走进居民的家。潘岷告诉记者，在非改革工作过程中，街道和居委会除了反复沟通外，还采取了“上门提方案”的工作模式。
天一小区的一户人家最初拒绝了未完成的装修，因为他自己提前完成了全部装修，非常担心大规模的建设会影响到自己的房子。在详细了解了居民的担忧后，天山街道党工委书记潘岷和设计师孙绍正亲自上门，花了五个小时为居民们详细讲解了整栋楼的改造方案，并制定了切实可行的方案将管道铺设在室外，打消了居民们的顾虑。
天山街道办事处主任梁鸿对记者说:“要解决这个问题，就必须了解居民的需求，解决居民合理、优惠的需求。”
为此，街道成立了由七个工作组组成的专项工作指挥部，组长由分管领导担任，所有机构、居委会、物业、设计公司和施工单位都参与其中。除了每天挨家挨户听取居民的要求和意见外，他们还在现场为居民解答问题。在此之前，对于不同的房屋和不同的装修方案，工作组的每个成员还接受了设计师的分类培训，以确保他们能够理解装修图纸，理解设计依据，解释装修方案，并能够回答居民的问题。
有两个兄弟住在一户人家，他们希望将装修后总面积为4平方米的厨房和卫生间空房间分成两个厨房和两个卫生间。这听起来奇怪吗？然而，经过多次上门沟通，居委会干部了解到该户居民有长期的家庭矛盾，对空的需求非常迫切，于是他们立即向设计师孙少政汇报了这一情况。在分析了居民需求的可行性后，孙绍正带着计划来到居民家中，并根据两兄弟的实际需要对计划进行了七次修改。
正是街道的无保留性质感动了许多居民，支持并帮助街道开展工作。截至目前，天山街参与改造的36栋房屋中，已有15栋进入建设阶段，其余11.1万平方米的未竣工房屋将在2018年取得实质性进展。
潘岷告诉记者，“天山街非完整房屋改造的有序推进，离不开“大调查”的深入实践。”通过调查研究，我们了解了群众在想什么，进一步明确了我们工作的目标和方向，从而更有针对性地解决群众的迫切、困难和担忧的问题。
