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描述:上海市徐汇区长桥街。来源:长桥街网站
最近从上海徐汇区了解到,在推进上海住宅小区综合治理的过程中,上海徐汇正在构建一个综合治理的“徐汇范式”:以人为本,自主创新。
上海市徐汇区市长方世忠认为,住宅小区是居民生活的基本场所,是城市管理的基本单位,是社会治理的重要领域。如果住宅小区的综合管理得不到有效加强,城市社会治理的基础就会薄弱,社会治理的创新就会变得无根。不管社区好不好,群众的感受是最直接、最敏感的。
据了解,上海徐汇于今年5月启动了“美丽社区幸福家园”行动。在首批105个弱势社区治理的推动下,社区治理正在全区全面推进。完成旧房隐患排查近17万平方米,旧电梯安全评估超过270台,维修更新94台;违章建筑、集体出租等“硬骨头”得到有效整治,拆除违章建筑约16000平方米,集体出租980多套。特别是上海特色风貌保护区内的“科莱蒙公寓”拆迁等治理成果,成为上海不同类型住宅小区的典型治理模式。
上海社区治理的“徐汇范式”的关键是坚持以人为本。人们最清楚实际项目是否有根据,群众是否需要它们。对于住宅小区的综合治理,你不能坐在办公室里和空.拍脑袋不同类型的细胞必须面对不同的问题。每个社区在制定治理计划时都需要充分征求群众的意见和建议。除了事先听取群众意见外,还应广泛动员群众监督和参与过程,并在完成后邀请群众一起评价,以增强居民对社区的归属感。
在治理过程中,“拆”与“建”是为了弥补不足,改善硬件环境,让群众“大开眼界”。但是,要突出“治理”和“治理”,增强“治理”意识,注重长效机制建设,促进基层社会治理体系和治理能力的提高。在坚持党的建设指导思想的基础上,加强自主创新,形成协商自治机制。上海徐汇正努力建立和完善自下而上的自治议题和自治项目形成机制,充分发挥居委会的自治功能,创新自治内容和形式,依靠听证会、协调会和评议会将居民共同关心的问题和分歧的利益转化为社区治理问题,引导居民有序参与社区自治事务,通过协商和对话找到多重利益的最大公分母,推动社区综合治理具体项目和问题解决的实施。