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徐汇区市长方世忠在湖南街调查武康小惠
徐汇区五康大厦数据图
"看看共性中的亮点，找出缺点，找到个性中的突破."3月6日下午和7日上午，徐汇区市长方世忠和六条街道的党政领导采取了步行调查的方式，围绕创造最佳经营环境、推进城市精细化管理和社会治理，用了一整天的时间改善民生。他们走访了渐康、凌云、谢土、湖南、徐家汇、田林等10条街道，并走访了居民区、住宅区、重点商业区、区级路口和街道
对于今年的工作，方世忠强调:“总的要求是追求‘高质量的发展，高质量的生活，高水平的管理’，充分发挥带头抓大局的作用，大力推进优化经营环境，精细化城市管理，深化社会治理创新与大规模调研相结合。我们要把集中解决困难的力量、群众工作的深度和服务民生的温度结合起来，努力把徐汇的工作引领到全市的前列，成为一个表率。”
街头工作直接面向基层群众，既有共性又有个性差异。在调查过程中，每条街道都暴露在阳光下。这项研究开创了一个先例。区长没有召开总结会议，讲话和交流稿都提前发给了大家。所有的时间都花在参观现场上，每个人都一路走着，一路看着，一路说着。他说:“街道工作必须始终把民生放在第一位，紧紧跟随实际需要，创造优质生活，千方百计做好民生工作，真正提高人民的获得感、幸福感和安全感。”
“邻里相约
建立一个生活社区"/s2/]
“居委会”是社区人的“门口客厅”。凌云、徐家汇等社区设施齐全，硬件一流，可为人民提供医疗服务、文化服务、养老服务、育儿教育、法律援助等服务。在调查期间，社区里的人都向他致敬。南丹社区的一位老人说:“谢谢你为我们做了一件大事。”
一个项目驱动一个社区，激活社区的活力。在邻里会议开始时，许多街道经历了人民反对、不理解、支持和参与的过程。“你为什么要建一个邻里交易所？这有双重目的和收获。”方世忠说，“邻里交流的建设一是增加社区公共服务空室，二是帮助体验社区基层治理的能力。在求民、求民的过程中，实现社会治理理念的转变，提高能力；邻里汇款应该汇款给邻居，建立一个邻里生活社区。”
淮海中路1670弄五康小惠是“梦想改革者”王平仲的作品。破旧凌乱的居委会并没有通过空的创意设计和改造增加新的面积，但居住活动区改善了服务功能和环境质量，成为社区居民舒适的“客厅”。"旧房子墙壁的纹理、旧熟铁门和许多其他元素都被保留了下来。"王平仲介绍说，“社区里有很多老年人。我们希望整个空的房间是自然的，阳光可以照进来。室内照明模拟阳光的感觉，希望光线明亮而不刺眼，这样老人会很舒服。”
“创意和创新设计可以再造空厅，改善功能，进而改变品质。”这是一个非常有价值的探索试点。”方世忠说:“如果区里的306个居委会能够进行创意空的改造，提高功能素质，那么老百姓就会获得很大的实惠。”
“我们周围有很多‘美女’，比如淮海中路1670弄的五康居委会活动室，但我们穿得不够。我们必须把这些散落在普通人家门口的空房间挖掘出来，重新设计和再利用，使它们充满新的生机和活力。”方世忠说:“徐汇有这么多的设计和文化资源。这种创意资源不能只服务于高项目，而应该通过这种创意来激发我们原有的睡眠社区民生服务项目，并将其融入普通人的社区服务中。空厅，彰显其新价值。”
方世忠建议向全市城市设计师发出公益征集令，以徐汇市为平台，让城市设计师发挥创意，通过对风格、色彩、景观、绿化、照明、商业业态的专业介入，体现徐汇推进精细化城市管理的水平和特色。
在交谈中，我了解到武康小惠活动的居民正在讨论垃圾分类管理。方世忠说:“垃圾分类需要所有居民的参与。既要做好终端分类和处置工作，也要做好前端分类工作。有必要用低碳来减少垃圾的来源。家居用品的易货和回收是从源头减少垃圾数量的好方法。”他同意居民们的意见，他们经营跳蚤市场时必须去看一看。
"将焦点放在框架空线上
脚踏实地克服困难”/s2/]
恒富历史风景区是今年框架空线进入地面的重点区域之一。方世忠要求湖南街道“全力以赴，抓住机遇，克服困难”。湖南街今年将以此为起点，加大武康路、淮海中路、乌鲁木齐中路等重点区域的规划设计、城市绿化、道路改造和业务调整力度。同时，巩固周边后街和小社区的治理效果，实现由内而外软硬兼施的精细治理。
今年，凌云街将借鉴微观社区治理模式，正式启动“凌云417街区”整合项目建设，共涉及7个自然社区，总面积约27万平方米，4400多名居民，力争解决城市管理中的“死角”和物业管理中的“疲劳”问题。今年，在推进物业一体化的基础上，计划完成小区内三条未命名通道和住宅大门的升级改造，同时推进住宅区截污和二次供水改造工程。
今年，根据“一清三优”的总体目标，协图街将重点加强“一横两纵”即“协图路-大木桥路和小木桥路”的综合整治，统筹规划设计，改变商业业态，提升品位，打造“美丽街区”。
“管理应该像绣花针一样精细。要有耐心、细心和独创性。治理不能简单粗暴。一定要结实，要有温度，要反映徐汇的水平。”经过对“凌云417地块”的调查，方世忠肯定了物业的整体规划和增加公共空房。在调查小木桥路和长乐路时，提醒道街治理过程中，要与相邻街道(区)形成联动机制，风格和风格要相对统一。“每个人都是兄弟，当他们是军官时，双方必须组成一支联合部队。”
徐家汇商业区挤满了人，每条街或多或少都有自己的小商业街。“城市感知度最高、人流最多、关注度最高的地方，最能体现城市的精细化管理水平。”参观了徐家汇商圈的赵家浜路和天涯桥路，站在那里可以俯瞰人行天桥。方世忠对商业圈里的建筑围栏和广告牌逐一进行了评论。他说，建筑工地已经影响了业务，如果围墙的价值不好，对业务的影响会更大。他认为:“建筑围栏应该是一个景观。广告设置不能捡芝麻丢西瓜。”
“做好滨水区的工作，
充分利用人工智能"
今年，天林街将实施浦惠堂河“治河”实用工程，将全面贯通浦惠堂河两岸(曹豹路桥-宜山路)6米防洪河道，形成绿色景观人行通道。
“水管理的问题是在水上，根在岸上，水和岸之间的联系非常重要。”方世忠在视察田林街小寨镇地块及邻近的浦惠堂时，希望田林街通过浦惠堂水岸联动试点项目形成经验。“一个城市往往依靠水而繁荣。徐汇有43条河流，全长68公里，水资源丰富。如果能把内河道连接起来，这将是继沿江连接之后，徐汇最大的空空间，也是徐汇未来发展的亮点。”他说:“如果水岸联动成功，徐汇就会有更多的气场。居民享受的不仅仅是门前500米的河流，还有未来68公里的河岸，他们的生活环境和质量都将大大提高。”
天林街按照街道“三个公开、一个建设”的功能，整合综合管理、网格、民政等系统数据，构建社区“神经元”，改善线下实时联动，再造数据流和工作流程，初步完成智能社区平台建设。未来将形成发现-推动-处置-协调-监督-反馈的闭环管理，实现“互联网+政务+服务”的精细化管理。
在听取了平台项目的功能介绍和浏览后，方世忠指出:“人工智能的关键在于它的应用。一方面，在工业和社会治理方面。智能政府的特征是什么？正是要激活这些看似沉默的数据，在分析这些大数据的基础上，结合研究和判断，才能给政府的社会治理能力和水平带来提升。”
"智能社区平台的建设是对12345网格中心的再升级."方世忠说，“12345应该成为社区服务居民和企业的总客服，每条线的数据都应该收集在社区的云脑上。”
渐康街正在7所和8所学校试点整合电网员工和社会志愿者，以形成一个闭环，并实施联合物流联动。方世忠指出，聪明的政府不能完全依靠数据来解决所有问题，但终端必须依靠人。12345网格平台自上而下是一个“大数据中心”，自下而上是各种力量的联合物流。
“将来，我们必须创造一个封闭的循环。通过12345总客户服务，通过各种‘神经元’的感知，我们将数据收集形成大数据中心，第一时间判断和分析，第一时间响应。”
副区长林坦和六条街道的党政主要领导陪同调查。方世忠说，作为一名地方督导员，你必须有“执政”主体的责任感，善于借力，善于聚集力量，善于发挥力量，把握真正的力量，敢于把握热情，善于把握韧性，经常把握韧性。解决辖区内发展问题，确保徐汇区各项工作在基层有效开展，为徐汇推进改革创新、优质发展、优质生活、高水平管理做出贡献
