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一、背景和原因
彭浦镇以“中心城市新标杆、上海发展新亮点”为定位，系统规划设计创新突破。2018年，镇党委在原地区党建联席会议的基础上，成立了地区党建“多彩联盟”，并发布了《蔡红与联合行动》地区党建工作实施意见。通过联盟轮换和项目推广，建立自主开发模式，充分调动成员单位的积极性，真正实现资源共享、优势互补、互利共赢。创造优质生活一直是我们的目标，但这不是党和政府的“独角戏”。要用党建的理念引领社会治理，让区域单位成为创新的主体之一，推进“共建、治理、共享”的常态化。
二。实践和经验
(一)进一步完善区域党建工作平台体系。
1.加强镇一级党建“1+2”领导体制。“1”是镇党委，“2”是镇党委下的行政组织党组和社区党委。镇党委作为“一把手”，负责全区党建工作的总体规划和定位；作为“推手”，行政组织党组注重“整合联动”，与社区党委共同推进党建网格和社区治理网格的“两网融合”；社区党委作为一个“臂膀”，着眼于项目整体推进，推动社区党建工作在居民区、“两新”组织和居民单位之间的有效整合。
2.做好社区层面的共治合作平台。在区域党建联席会议制度框架下，探索建立区域党建联盟运行机制，通过“多彩行动联盟”全面实施“蔡红与共同行动”，建立“联盟轮换制”自主发展模式，通过发布联盟主题、制定联盟公约、推进联盟项目，促进区域党建联席会议的实体化、主题化和常态化运行。
3.搭建居住区共管咨询平台。牢固确立党的总支部在居住区的领导核心，完善“1+5+x”党建联合治理咨询平台，发挥其在居住区党建工作中的“智库”、“聚合器”和“资源库”作用。有序通过地区单位党组织进入党总支的“兼职成员”，包括联席会议成员等。积极发挥住宅区共管咨询平台的作用。通过建立工作简报、联合治理项目推进、专项治理咨询、互访和互动交流等日常运行机制，确保联合治理咨询工作真正取得实效。
(二)进一步完善区域党建工作的运行机制。
1.多重整合发展机制。一是实行例会制度，在年会上公布“资源开放清单”、“服务需求清单”、“联盟项目清单”，实现基层党建的共同努力，谋求区域共同发展。二是实行轮值主席会议制度和联盟季度交流制度，加强驻地党组织之间的公开合作。三是实现通信系统。联盟单位党组织联络员采用双月例会制度，汇报工作情况，讨论党建工作问题，及时提出协调事项及相关意见和建议。
2.项目推广的长效机制。结合“多彩行动联盟”的发展主题，每年通过主题联动、特色宣言、自愿选择等方式推出一系列联盟主题项目。镇党委通过项目的建立、实施、指导和评估，确保联盟启动项目的科学和可持续发展。
(三)进一步做好对区域党建工作的支持和保障。
1、坚持强有力的组织领导。镇党委每年都要研究本地区的党建工作，推动疑难问题的协调解决，并提供必要的财力和财力保障。镇党政领导班子成员定期访问地区单位党组织，积极参加所属联盟的重要活动。镇有关业务部门要抓好具体项目的落实，并定期向镇党委报告落实情况。由地区建党联盟轮值主席召集，联盟成员单位的党组织履行承诺，全力以赴。
2.推进阵地建设联动。积极倡导区域性党组织向社会充分开放党建资源、文化资源、产业资源和特色资源，为党群融合发展创造工作阵地，如白领客栈、党群服务站、党员教室、公民修身路线、志愿服务基地等。，加强核心价值观和理想信念教育。
三。有效性和响应
今年，“蔡红动作秀风格”取得了初步成功。红风向标联盟成立了先锋讲师小组，创建了8个不同特色的社区党校新班级，供镇上基层党组织选择；橙色时尚联盟重振区域资源，创建市民修身热线，小镇时尚成为公众热议的话题；金色阳光花园联盟号召会员单位的党员为公益事业举手，为老服务增添新的活力；绿色健康路联盟把健康服务送到公园大楼里的白领，而白领易的家庭更有吸引力；蓝色宜居土地联盟致力于城市治理和促进废物分类；靛蓝法律和法律联盟实施法律服务，并一起行动，以建立一个坚实的盾牌；紫梦联盟利用“中国民间艺术之乡”的优势，从娃娃开始摄影训练。每个联盟都积极满足人民对高质量生活的追求，为城镇改革和发展工作增添光彩。工作成果得到了普通人的认可和赞扬。
四。讨论和评论[/s2/]
区域化党建不能把重点放在党建上，而应融入区域经济社会发展的大局，推进党组织和各项工作的覆盖面，有效整合区域内的行政资源、创新资源和社会资源，为城镇改革发展注入动力和提供保障。首先，我们应该不断努力整合资源。实现准确有效的服务和管理，促进各领域党建工作的互动和互补，动员更多驻地党组织和在职党员在社区履行社会责任，做好“双报双报”工作，共同帮助彭浦镇的建设和发展。第二，继续以党建引领基层自治共治。社会治理的重点在基层。要围绕全镇中心工作和人民群众普遍关心的问题，发挥党组织的作用，充分发挥“牛鼻子”的作用，通过党建引领自治与共治，改善基层治理格局，激发基层活力，提高治理实效，增强人民群众的获得感和满意度。
