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不久前，静安北部的一个住宅区想引进一家通用设备企业，该企业提议在园区内从事通用设备的生产和加工，并计划从事油漆、焊接和组装业务。根据静安区环境准入“正反清单”，园区及时告知企业园区内不能有油漆、焊接等污染工序，并建议企业重新规划落地项目。因此，公司改变了项目的工艺流程，将产业链中的其他环节纳入园区。企业负责人表示，幸运的是，园区及时提醒，减少了工业项目环评审批未通过带来的麻烦。
在今年的大规模走访调查中，一些企业向静安区环保部门反映，办理环境保护行政审批手续费时、繁琐，对企业申请营业执照产生了一定影响。
为此，静安区环保局对区内企业集中的72个工业园区进行了调研，了解了园区的实际情况和企业的相关需求，率先在全市形成了“清单+简化审批”的环保准入模式:一方面，制定了“正反清单”，帮助园区明确准入要求；另一方面，环境影响评估审批程序得到简化，环境影响报告建设项目的行政审批时间减少了50%。
位于平型关路1700号的鸿辉影视产业园区最近正在招商引资。除了基本的投资材料之外，每个投资经理还有一份环境准入的“正反清单”。“我们将园区分为三类:文化创意产业园、城市产业园和科技产业园。根据公园的类型，对整体环境进行评估，并列出环境准入的正负清单:禁止引进负面清单中所列的项目；对于列入肯定名单的项目，建议园区优先引进。”区环保局负责人表示，“负面清单”原则上是一个环境风险较大的工业项目，涉及恶臭(异味)物质的使用和排放、重金属排放以及对环境的重大影响。“负面清单”所列项目禁止进入，环境保护部门不接受环评材料。“肯定列表”是一个符合静安区整体产业定位、环境污染少、以社会服务业为重点的项目，但根据园区的类型和定位有所不同。
以宏辉影视产业园区为例，产业定位以总部经济和文化创意为主题。区环保局对该公园的“肯定列表”为:展览馆、图书馆、纪念馆、影视、教育培训、图书、餐饮娱乐等。，并鼓励园区优先引进此类项目。
根据园区的产业定位，区环保部门还在企业引进、审批和服务方面为园区提供个性化服务。“在吸引投资之前，让园区清楚地了解今后引进项目选址的合理性；招商引资后，让企业了解项目可能产生的环境污染，明确环境管理要求，并提出治理建议。”区环保局的负责人说。
另外，针对企业反映的审批时间长的问题，区环保局简化了环评审批流程，提高了工作效率。例如，对于列入“肯定列表”的建设项目，符合“上海市建设项目环评分类管理中未包括的项目类型”。环境影响评估豁免，无环境影响评估程序；对于未列入“正负清单”的建设项目，分别精简环评内容、优化审批流程、简化时间和内容。下一步，区环保局将在全区所有公园实施“正反清单”，鼓励公园在引进建设项目办理相应环保手续时，探索“环境管家”的管理模式，为企业申请营业执照提供更加便捷的服务。
