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在同一个地方开一家餐馆，但是前一家在打烊后没有取消，后一家在出租后不能开业！有不少尴尬的事情，已经成为一些餐饮企业成立过程中的障碍之一。现在，这些障碍在静安已经解决了。
1月20日，静安区市场监督局的电话让孙庆华松了口气。电话另一端的工作人员告诉她，餐厅的营业执照已经签发，食品营业执照进展顺利。
去年10月，连锁餐厅“弄堂里的川菜”看中了兴业太古城二楼的一个店面，并签订了租赁合同。在准备相关执照时，经理孙庆华意外地措手不及。虽然以前的餐饮单位已经搬走，但还没有办理执照注销手续。根据相关法律法规，食品经营许可证实行“一地一证”的原则，营业场所仍有许可证。“，
当人们离开时，执照并没有“走”，好的闲置营业场所变成了“荒地”，甚至成了后来经营者的“陷阱”。这是上海必须解决的一个困难的商业环境问题。静安区在全市范围内发起的食品商业网点“二次利用”倡议，让孙庆华人看到了希望。
在评论网站上，已经有了关于这家商店的信息。食品经营许可证正式运行后，信息将会更新并正式发布
不要坚持“一地一证”[S2/]
去年，静安区市场监督局在大规模调查的基础上，出台了《进一步简化行政许可流程、优化服务和监管的十项措施》，对企业在申请许可过程中遇到的困难进行了梳理。其中一个就是专门用来解决原来的业主没有办理执照注销手续，后续同一站点的业主不能申请食品经营许可证的问题。
“一地一证”的原则是坚持，但并不意味着“一地一证”，赛后可以放松监管和服务。”静安区市场监督局相关负责人表示，面对“离家出走，难以进入下一个家”的问题，许可证审批人员应该走出窗口，积极听取各利益相关者的意见，欢迎新的许可证，盘活企业稀缺的经营场所，释放市场参与者创新创业的活力。
▲“一地一证”的相关规定
经过梳理，静安创建了一套食品商业网站“二次利用”的工作流程。对于原经营者在注册地没有经营活动的，当地市场监管机构应当通过现场检查等监测手段予以确认。营业场所的业主必须签署承诺书，承诺终止与前经营者的合同关系，不得“一地两租”；如对合同有争议，应由法院通过诉讼解决。有了上述证据，企业主以后可以申请相关的执照。
“在我付房租、店面装修材料和工程款之前，如果发生这样的事故，公司认为它会‘浮动’！”瑞星咖啡上海分公司公共事务经理表示，在静安区市场监管部门的帮助下，瑞星咖啡欢乐城分公司几乎没有延误牌照的处理和装修，因为它是一家饮料店，也属于静安区“未经现场验证的新牌照申请”。仅用了5个工作日就拿到了食品经营许可证，并于去年年底成功开业，成为该品牌同级别区域中订单量最高的热门店铺。
▲瑞星咖啡欢乐城分店(来源:网络)
可以撤销虚假注册
在另一种情况下，闲置的网站也将成为被占领的“荒地”——在公司注册期间，被许可人提交虚假材料或其他欺诈环节，以“欺骗”公司注册，但事后没有在注册地开展实际业务活动。
对于这种“荒地”，静安市制定了隐瞒重要事实撤销公司登记、存在相关问题的公司撤销登记的工作规则。
近日，天目西路市场监管办公室接到上级举报，称长安路上的一家科技贸易公司伪造注册，占用闲置营业场所。经调查，情况属实，公司注销登记，相关证明自签发之日起无效。目前正在办理后期经营者的营业执照。
到目前为止，在上述两项措施的帮助下，静安区已有20多处商业用房得到了“再利用”。
除了振兴荒地，静安还做了什么？
第一
精简许可证申请材料、环境评估文件、餐厨垃圾处置协议、食品安全管理人员食品安全知识培训评估证书等五类材料。、和三类材料，如餐厨废油产生单位申报表和油水分离器相关材料，均改为承诺制；
简化许可审批流程，在开设饮料店、预包装食品等六类食品安全风险相对较低的业务项目时，避免现场核查。药品、医疗器械经营企业通过现场核查的，经批准后6个月内再次申请需要进行现场核查的许可申请事项(变更场所和布局除外)，原则上可以免于现场核查；
简化许可证处理周期，优化批准模式，并简化工作流程。申请材料齐全且符合法定形式的，可以当场完成或者大大缩短审批时间。
后跟
建立健全预审制度，根据企业要求，在受理许可申请前，提供选址、建站要求、工艺布局等指导服务。
简化药品零售企业审批程序，对药品经营许可证、医疗器械经营许可证、食品经营许可证等五类许可证实行“一次申请、同步办理”。
第三[/s2/]
加强事后综合监管，严格对认证后的食品经营者和医疗器械经营者进行现场核查。深入开展双随机检查、飞行检查和食品安全体系检查。加强食品生产经营许可证管理。依托监管数据平台，督促许可证即将到期的食品生产经营单位提前3个月依法办理换证登记。
