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一、背景和原因
彭浦新村街位于静安区西北部,是在20世纪50年代初工人新村的基础上发展起来的超大型住宅小区。辖区内有33个居委会和67个自然社区。由于前期建设和缺乏合理规划,旧社区比例高,基础设施配套标准低,市容环境问题突出。
面对诸多问题,街道领导班子带领各级党员干部凝聚共识,坚持把加强基层党建贯穿于社会治理和基层建设工作之中,在克服困难的过程中,充分发扬了彭浦“特别能吃苦、特别能拼搏、特别有耐心、特别注意奉献”的精神,确保了社区管理的有序推进和街道的整体面貌。
二。实践和经验
(1)戴上党建带过的“针”,专心发展
首先,你要敢于亮剑。街道办带领城管中队、房管所、市容办、市场办、网格化中心、成发集团,以工作主线、干部业绩、人心业绩、群众信誉打造团队。在103名工作人员中,有57名党员。
第二,勤奋思考和创新。扩大党的组织覆盖面,在11个合格和成熟的行业委员会中建立党的工作组;整合管理力量,建立城市综合管理服务中心;探索建立“信息交流、取证互认、管理互联、执法互助”的综合城管联动模式,开发“全要素”精细化管理智能平台,实现223项城管内容全覆盖。
第三,创造示范,争取进步。大多数党员和干部都有进步的勇气和决心。在他们的努力下,彭浦新村率先实现了几个“第一”和“第一”:全区第一批“无违章建筑先进镇”,全区第一个。完成中小河流整治的街道镇,全区第一个全部拆除卷帘门的街道镇,全市第一个完成无证无照餐饮管理的街道镇...
(二)领导社区管理的“一线”,统筹规划,追求实效
首先,快速完成“规定的行动”。严格执行要求,掌握进度,注重结果。
第二,想尽一切办法设计“可选动作”。细化指标,明确责任,一次按一个级别,并在不同级别实施。
三是因地制宜,创造“特色运动”。以“动真格,敢碰硬”的态度,对“再盖楼顶房”、“楼顶阳光房”等违法行为采取行动,率先打破住宅小区“拆房不高空”的惯例。
(3)编织社区管理“网”,采取多种措施促进长效
一是采取切实措施,坚持检查常态化。建立三级检查队伍,开展定期检查,将后续监督的方向从“全面扫街”转向“三个重点”(重点领域、重点行业、重点人群)。
第二,寻求提高管理智能的好策略。利用移动应用软件或互联网终端应用设备进行在线监管、现场处置和案件上报、处理处罚、后台数据分析,便于准确掌握辖区内商户的业务动态,实现全面精细化管理。
第三,重新评估并加强评估的精细化。建立由管理处、网格中心、房管处、市容办公室、居委会、行业委员会和建筑领导多方参与的评价体系;将清洁服务、垃圾分类、绿化维护等具体管理项目纳入指标;建立奖金发放跟踪机制,每月对考核成绩优秀或不合格者进行奖惩。
三。有效性和响应
首先,“美丽的家园”树立了一个好榜样,使彭浦实现了飞跃。按照“拆迁优先、同步建设、长效管理”的原则,社区顽症得到有效解决,居住环境明显改善,基层活力得到充分激发。“美丽家园”的建设和社区综合整治工程给社区环境带来了翻天覆地的变化,居民们赞不绝口。如今,平顺路180弄社区已成为一个“美丽的典范”,人们络绎不绝地前来参观和交流经验。
第二,环境保护是保护彭浦蓝天碧水的一场硬仗。在党的建设和广泛动员的指导下,街道67个社区实现了垃圾分类全覆盖,平均每月有11184桶湿垃圾箱。每周四的爱国卫生义务劳动日和每月15日的环境清洁日坚持组织集中劳动,动员1000多名志愿者清扫所有社区的走廊、公共绿地和活动场所。
第三,探索“升级版”的道路长度,和处置能力是一倍。街道将进一步扩大治理责任,增加12名三级道路领导和33名路段领导,他们将对街道区域13条道路上的1708家店铺进行扫描。一旦发现问题,可以立即提供在线反馈。
四是实现整治新目标,稳步快速推进。2017年,街道成立了“无照经营专项整治领导小组”,以职能部门负责人为小组成员,协调开展覆盖全区和全区的“无照经营专项整治”,完成了已确立的无照业户增量存量“双零”工作目标。市场监管办、房管办、城管执法中队、绿化城市办、平安办按照分工履行职责,统一政治标准和口径,确保整治工作高效有序推进。
四。讨论和评论[/s2/]
一是深化党组织的整体职能。随着基层社会治理体系现代化的不断推进,党组织的职能不断丰富和深化。在解决社区困难和痛点的过程中,要有党员带头,党员带头示范;同时,要加强党的组织建设,与城管、绿化、市容等下沉部门的党支部保持密切联系,更加重视发挥党组织在旧改、物业管理、行业委员会等领域的作用。
第二,打破部门壁垒。过去以“条”为界,各自为政,现在以党建为指导,以“块内”联动和区域合作,有效缓解了因职责划分不清而导致的“三不听”现象,真正实现了“上下联动”和“块互通”的有机结合。
第三,强化基层党建责任。从“人”到“物”,需要结合工作实际,制定或修订党建工作责任制清单。要落实从严治党的要求,切实推进党建责任考核由“定性”向“定量”转变,由“年终考核”向“动态考核”转变。