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为进一步推进社区治理创新,强化城市管理精细化水平,形成“多方协商合作、店铺依法经营、社区居民认可”的自治共管模式,24日,经店铺、监管部门和居民区代表讨论协商,石化街决定试点建设“美丽街区”治理社区,并颁布了《美丽街区治理社区条例》(以下简称《条例》)。
三方合作、自治和治理
该法规明确了商店、监管机构和住宅区的权利和义务。
店主和经营者是美丽社区治理的主体,他们在行使独立经营权时必须履行保护环境和维护市容的义务。
禁止商店占用道路、人行道和公共场所从事经营活动。
经营者应当定期检查和维修店铺内的设备和设施,确保噪声在规定的范围内。
餐饮业经营者应当保证油烟、污水、噪声和餐厨垃圾不扰民,并在合理位置设置垃圾投放点,投放不同类别的各类垃圾。油分离器应定期嵌入和清洁,并应与卫生部门签署回收和处理厨房废物和废油的协议。
食品药品经营者应当按照有关要求,在供应、加工、生产、销售、流通、卫生等各个环节落实措施,确保人民群众放心。
各相关职能部门应将日常监管纳入街区治理的社区建设中,形成长效管理的新举措,引导店铺经营者逐步实现“以引导为主、惩罚为辅”的自主经营。从事非法活动的商店必须依法处理。
石化市场监管应引导店铺依法经营,不得超越经营范围,做到食品流通、餐饮等监管全覆盖,提高信用计量管理水平。
区环境卫生所应明确需要签订餐厨垃圾和废油处置合同的商业实体类型,并制定措施引导店铺经营者自觉申报和处置。指导商店依法申请签订垃圾处理委托合同,监督环卫企业垃圾回收处理的实施效果。
石化城管中队要切实把跨门经营、违法建设、“门前三包”、环境管理、五金加工管理、餐厨垃圾和废油处置纳入街区治理社区建设。
区市政管理部门应当合理规划和安排商业区的静态交通,方便机动车、非机动车和行人的通行。
交警部门应为城市道路运营提供执法保障,并在商业区实施交通组织和车辆管理。
街道社区管理办公室将及时处理环境保护事务,包括油烟、油污、噪音扰民等问题,力争将街区治理社区作为新的环境保护和食品安全宣传对象,统筹治理街区治理社区周围的后街小巷和“三不管”地段。
其他相关部门将根据职能分工,引导商店按照规定自主经营。根据该法规,居住区需要引导商店经营者积极参与邻里治理社区的建设,并为居民区经营者提供必要的资源。居民区应参与协调商店和居民之间的矛盾和纠纷,并监督商店经营者和职能部门履行法规。
街道社区管理办公室将协调相关职能部门,确保店主和经营者依法诚信经营;建立一个平台,为街道治理社区的日常管理提供培训和指导,协调居民区、行业委员会和物业之间的协商,并监督各方履行法规。
试点并逐步推广
在那一天,《规约》得到了执行。如果相关当事人违反了《条例》,街道治理社区成员可以向相关职能部门或街道举报,要求法律处理。
石化街社区管理办公室主任高一迪介绍说,该法规首先在陈开商业街试点,并在取得经验后在石化街辖区内进一步推广。