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儿童是社会中“最柔软的群体”。他们怎样才能得到最小心和安全的护理？
去年4月，上海市多部门联合发布了《关于推进和加强上海市3岁以下儿童保健服务的指导意见》和两个配套文件，率先探索构建了“政府引导、家庭主导、多方参与”的0-3岁儿童保健服务体系。同时，要努力完善“普及、安全、优质、多元、包容”的3-6岁学前教育公共服务体系。
现在，一年多过去了。上海在促进0-6岁儿童有一个好孩子方面取得了什么成就？浦东是上海市五个托儿所试点地区之一，具体做了些什么？快点去找小布。
“成绩单”在上海
小布从市政府20日上午举行的新闻发布会上了解到，上海市为0-6岁儿童提供全纳性幼儿服务做出了巨大努力，并取得了很大成绩。
0-3岁儿童保育服务
第一，加强基于家庭的科学育儿指导。为所有家庭建立了3岁以下儿童早期教育指导服务体系，并在城市地区建立了两级早期教育指导中心。全市近900个早期教育指导点覆盖了所有街道和城镇，3岁以下常住人口婴幼儿家庭每年接受优质免费科学育儿指导6次以上，占98.2%。
二是率先构建托幼机构管理体系。去年，国家率先发布了《托幼服务“1+2”文件》(上海市推进和加强3岁以下儿童托幼服务指导意见、上海市3岁以下儿童托幼机构管理暂行办法、上海市3岁以下儿童托幼机构设置标准)，建立了托幼机构管理长效机制。
第三，鼓励多方参与提供苗圃资源。支持符合条件的公民办幼儿园办托儿所，鼓励集体托儿所增加托儿所的供应量，将全纳幼儿园建设纳入市政府的实际项目(今年已分配56所幼儿园)，鼓励社会力量组建托儿所。
截至8月底，全市共有391所幼儿园，35所托儿所和11个区办早期教育中心，提供了约14，000个护理场所。社会力量管理着143个儿童保育机构，提供了大约11，000个儿童保育场所。200多家其他机构正在竞标。
第四，加强托幼机构建设。去年发布了《幼儿园从业人员和幼儿园教师队伍建设三年行动计划(2018-2020年)》。通过增加专业招生计划和加强政策资源配置，增加了对幼儿园员工和学前教育教师的培训。力量；同时，依托职业院校和开放大学，加强对护士、托幼机构、保育员、营养师等需要持证上岗员工的岗前和岗后培训。各区还成立了托幼机构指导中心，在人力资源短缺的情况下，实施了286人编制，建立了全市托幼机构工作制度。
3-6岁学前教育公共服务机构
一方面，要注意资源的供给，解决“有机会进入园区”的问题。十八大以来，上海根据人口分布变化趋势，不断优化资源配置和供给，严格执行住宅商品房小区公共建设配套幼儿园建设政策。全市幼儿园数量增加226所，平均每年增加38所，幼儿园总数达到1627所，有效应对了人口增长高峰对学前教育资源的挑战，建立了面向公众的学前教育资源保障机制。60%以上的幼儿园是公立幼儿园，70%以上的儿童就读于公立幼儿园(中国，2000年)。入学前三年的毛入学率达到97%(2020年的国家目标是85%)，85%的儿童接受了包容性学前教育服务(2020年的国家目标是80%)。
另一方面，要完善内涵，解决“素质教育”问题。全市幼儿园普遍形成了以游戏为主体、游戏、学习、生活、体育“四位一体”的学前教育课程体系，41%的一级及以上优质幼儿园、所有公办幼儿园达到二级及以上标准，学前教育教学质量不断提高。上海学前教育成就连续两次获得全国基础教育教学成果奖一等奖和二等奖。坚持数量扩大和质量提高并重，做好幼儿教师队伍建设。自第十八次全国代表大会以来，全市幼儿园教师人数增加了21，600人，其中专职教师10，000人(10，096人)；应努力提高学前教育教师的素质。新教师不仅需要教师资格证书，还需要对见习教师进行1-2年的规范化培训，只有通过考试后才能上岗。
目前，上海所有的幼儿园教师都有100%的证书和100%的在职培训。8名幼儿教师成为专职高级教师，占上海市中小学专职高级教师的6.9%。
浦东“成绩单”
上海公布了0-6岁儿童保育服务的“成绩单”，浦东的表现引人注目。小布从浦东新区教育局了解到:
0-3岁儿童保育服务
浦东是本市五个托儿所试点地区之一。区委、区政府领导高度重视，新区人大常委会对关爱服务进行了专题调研和审议。在过去一年左右的时间里，主要开展了以下四个方面的工作:
成立由地区主管领导的托幼机构联席会议，明确各部门的职责分工，出台区级托幼服务政策及配套文件，完善托幼服务管理制度。
进一步增加托儿服务资源供给，满足社会托儿服务需求。
开展苗圃服务市场全覆盖，将苗圃机构纳入“六双”监管平台，共同实施苗圃机构综合监管和联合调查机制，规范苗圃市场发展。
加强托幼机构员工的培养和培训，完善家庭育儿指导服务体系，增强员工和家长的科学育儿理念和能力。
3-6岁学前教育公共服务机构
浦东学前教育作为全国第一个教育综合改革试验区和全面综合改革试验区，按照“公益性、均衡性、开放性和多元化”的总体要求，通过三轮学前教育三年行动计划，有效提高了新区学前教育的整体质量；在坚持公益性和公益性的前提下，关注多样化的学校，满足社会和家长的不同需求，保证学龄儿童快速成长背景下学前教育的持续健康发展。
