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"当你带宠物出来时,你需要一条皮带.""居民驾驶车辆不得占用非行驶车道。""禁止居民占用公共区域。"在过去的两天里,黄埔区半裕园路姚江小区的许多居民都收到了一份复印件。《家居守则》有八条家居规定,包括宠物饲养、房屋租赁、车辆驾驶和停放、社区交通、房屋装修、垃圾处理、物业管理费、邻里关系等。许多居民仔细阅读了这份守则后,都直点头,认为“这是贴近生活的,这份守则是合理的。”这是姚江住宅区行业委员会主任协会在分析了过去四年社区管理中遇到的问题后起草的一份家庭公约。
现在许多社区都有类似的习俗。姚江小区的这个家庭守则有什么特别的?
像法律条款一样的居民公约
“许多社区的居民公约大多是由文明倡导的,但这一守则更侧重于社区治理,侧重于高发生率的矛盾,而且都有法律渊源。作家兼律师王德杰说,一旦它成为社区居民认可的惯例,它将具有法律效力。当行业委员会在自治方面遇到困难时,它们可以将《家庭法》作为其工作的基础。例如,在行业委员会管理停车租户时,根据姚江小区的《住户守则》,逾期未改正的居民可以通过电子屏幕或其他方式在社区公布其车辆信息和车主信息;对两次以上违章停放的机动车或非机动车,行业委员会可委托物业公司锁车。
一般的居民公约相对简单,但是这个代码在每个方面都非常详细,而且它的表达也非常严格,很像法律规定。事实上,欧美许多国家对社区治理的某些方面都有非常详细的规定。例如,德国有一项“阳台法规”,禁止在阳台上堆放垃圾,禁止在阳台上搭建棚屋和养狗,禁止种植攀缘植物。如果有违反守则的情况,邻居可以举报,特别秩序警察会来处理。
规范行业委员会运作的探索
"家庭法典是姚江居住区社区自治的新探索."住宅区党支部书记林龙泉这样说。行业委员会主任协会是探索居民自治、解决姚江小区物业管理困境的新模式。姚江住宅区由9个商品房小区组成,共有2915户,约9500人。要解决这么多居民区的管理困境,不可能仅仅依靠居委会的力量。四年前,在姚江小区党总支的指导下,小区成立了行业委员会主任协会,为行业委员会主任提供了沟通平台。在这里,行业委员会主任可以提出他们遇到的问题,每个人都可以提出建议,一起解决。通过这个平台,姚江小区的停车难、集体租房、不文明养宠物等小区顽症得到了逐一治愈。
如何进一步提高社区居民的生活质量?去年,半松原路街道为姚江小区董事协会配备了法律顾问。当林龙泉向王德杰表达对协会下一步工作的考虑时,双方就社区“顽疾”的解决方案进行了多方面的探讨,可作为瑶江小区居民的行为规范。行业委员会理事协会成员与王德杰反复讨论,最终制定了《家居守则》。林龙泉说,这个代码可以作为居民大会的“样板房”。如果其他社区的居民需要制定公约,他们可以根据自己社区的实际情况选择一些公约进行修订。