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淮海路商圈是上海商业企业的聚集地，高端商业建筑随处可见；淮海路周围仍有大量的老巷和夫家。白领和住在空同一房间的高端商务大楼里的老住户能拧成一根绳子，在融合中共同发展吗？淮海中路街道党工委近日发布了《新时期推进社区党建工作20项行动计划》，提出探索建立一套社区党建工作体系，如在党建区和标志性建筑设立联合党委，在各区推进成立“企业发展促进会”，促进党建工作的融合共生。
淮海中路党建工作是上海基层党建工作的平台。经过多年的艰苦实践和探索，街道已确立了“淮海+”党建工作的品牌，培育了普华永道、浦江控股、安利上海分公司、富士施乐等两个新的企业党建特色品牌。党建促进经济密度的提升。目前，街道范围内共有31栋商业建筑，其中18栋为年税收1亿元的建筑。然而，在新的时代背景下，街道建筑的党建工作存在许多不适应的情况。为此，街道党工委提出了建设社区党建的一揽子解决方案“20个行动计划”，并通过优化组织设置、理顺隶属关系、创新自治共治平台、促进社区共同发展、探索城市基层党建新路径。
淮海中路街道的社区党部大楼不是集中在一栋商业建筑上，而是集中在一群商业建筑上。《行动计划》第20条建议在标志性建筑中设立联合党委，在其他建筑中推广建筑党建促进协会，建筑中的独立党组织应参与联合党委开展的活动。街道也注重各个领域党建工作的整合。街道划分为三个区，设立三个区联合党委，接受街道社区党委的领导。联合党委小组成员由该地区驻地单位党组织负责人、两个新党组织负责人和驻地党组织负责人组成。
此前，为了优化商业环境和服务建筑企业，该街推动建立了一系列谈判平台，如关键企业家座谈会和建筑与物业联席会议，吸引了企业高管、人力资源经理、物业管理人员代表和其他成员的参与。《行动计划》第20条提出，在区联合党委的指导下，招募重点企业领导代表和多个咨询平台的代表，成立企业发展促进会，协调区内的建设自治和共管建设，与区联合党委合署办公。企业发展促进会将在推动社区治理团队建设、文化体育建设、改善企业经营环境等方面发挥重要作用。
上海社会科学院中国马克思主义研究院副研究员陈认为，“20行动计划”深化了“支部建在楼上”的思想，创新了党组织的设置方式，把建筑物建成了“铁的营地”。同时，要协调好建筑、企业和社区的各种资源，充分发挥组织共建、资源共享和问题共享的整体效应，深化以商业建筑为代表的新兴领域党建与街道社区党建、单位党建和行业党建的互动，这也是社区治理模式的创新。
