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编辑于1950年10月1日创刊《中国金融》,由中国人民银行办公厅室负责出版业务,首要任务是与党推进国家金融方针政策,交流金融实际业务经验。 这是新中国成立后创立的第一份金融期刊,标志着新中国金融信息出版事业迈出了第一步。 2003年,“中国金融”从“中国人民银行主办”变更为“中国人民银行主管”,但其政策性、专业性、实践性的定位没有改变。 现在,《中国金融》已经成为金融推进舆论战线的重要一员,成为财经行业最有影响力的专业刊物之一。 70年来,“中国金融”忠实记录了新中国金融事业的光辉历史,为金融改革不断开放鼓和呼叫。 为纪念《中国金融》创刊70周年,《中国金融杂志》微信公共平台将从10月1日开始发售《中国金融》70年吗? 70人”专栏关注和支持了70多人多年来的“中国金融”,与“中国金融”共同成长的经济金融界领袖、专家、学者,讲述了中国金融业改革的迅速发展故事和《中国金融》杂志之间的深厚情缘。

专栏的发售顺序是按人物姓氏的笔画排序。有些复印件是从《中国金融》上刊登的复印件中选择的,发售前没有经过本人的重新审查。

|本期人物|

杜金富

中央纪委驻前中国银监会纪检组组长、中国人民银行前副行长 。

杜金富谈及如何完善中国政府资产负债表的编制

我国政府资产负债表的编制需要逐步完善政府资产负债表的法律法规体系、报告体系和操作体系。

逐步完善政府资产负债表的法律法规体系。

一是逐步完善政府资产负债表主体构成部门的法律法规体系。 适时颁布和修订国有公司、政府管理的非营利组织、政府部门特殊目的实体、事业单位和行政单位管理的法律法规,进一步确定政府主体的构成部门范围。

二、建立和完善政府资产负债核算项目的法规制度体系,建立政府投资和资本管理规则和条例,建立文化财产资产、非生产资产等核算制度。 修订和完善固定资产核算制度、金融资产和负债核算制度。

三是政府资产负债表编制的基础法规制度体系。 比较政府主体的不同组成部分,建立完整的会计、统计和业务计算协调的记录时间、定值评价、数据收集和整理、数据提交等一系列法规制度体系。

进一步完善政府资产负债表编制报告体系。

是确定编制政府资产负债表的分工体系。 编制政府资产负债表大致可分为三个层次。 一级为代表国编制政府资产负债表。 国外经常有两种报告体系,一种是为财政部门编制的政府资产负债表报告体系,另一种是统计部门编制的国民资产负债报告体系。 两套编制体系各有优势,互相补充。 但是,两者的计算范围不同,反映结果的立场也不同,不能互相代替。 我国必须建立和完善两套报告体系。 二级负责为各部委编制部门资产负债表。 政府资产负债表由预算部门、事业部门、政府管理的非营利组织、国有非金融公司、国有金融公司等部门资产负债表组成。 预算部门、事业单位的资产负债表的编制建议由财政部门负责编制政府管理的非营利团体的资产负债表由财政部门、民政部门、工商管理部门负责的国有非金融公司的资产负债表编制由统计部门和国资管理部门负责的国有金融公司的资产负债表 第三级编制机构单位的报告资产负债表。 这是编制政府资产负债表的最基础的数据源。 组织单位应当根据规章制度等要求编制本组织单位的资产负债表。

二是建立完整的政府资产负债表编制报告的责任体系。 编制国家资产负债表,必须作为审议预算和国民经济计划的重要参考提交全国人民代表大会。 各部门制作的部门资产负债表也要公开,接受社会监督。 编制政府资产负债表的三个层次基于权利责任平等的基础上,建立责任制,完全丧失责任,丧失责任是必须研究的。

不断完善政府资产负债表的操作体系。

是完全建立中国政府资产负债的分类体系。 中国政府资产负债的分类体系也包括三个层次:第一个层次是国家资产负债的分类,根据国际分类和我国现实情况,提出涵盖所有机构单位和部门的资产负债分类。 第二级是国家综合管理部门的机构和资产负债的分类,如中央银行、金融监督管理部门、财政部门、商务管理部门、民政部门等,根据国家所有机构单位和部门资产负债的分类,根据本部门管理的需要,对机构和资产负债的 第三级是部门单位的本部门机构和资产负债的分类,这是基于第二级分类,根据本部门管理的需要,机构和资产负债的再分类。 三个层次的分类体系相互联系,特别是第三层次的分类,会计计算的分类和统计计算的分类也应该相互联系。 二是逐步完善的统计指标标准化。 基于组织、资产、负债分类的标准化,逐步实现统计指标的标准化,即统计指标的编码。 三是数据收集中实施会计的数据和统计计算的数据无缝对接。 数据收集是基于计算机操作实施会计的全部科目的报告。

——《中国金融》年第九期《政府资产负债表编制框架》

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刊登在《中国金融》上的部分复印件

1. 2004年第9期,《加强中央银行人才队伍建设的几点思考》 。

2. 2008年第9期,《从货币政策促进经济,迅速发展》 。

.年第15期,《标准化是加强和改善金融统计的比较有效的手段》 。

4 .年第八期,《社会信用体系建设的若干思考》

5 .年第九期,《政府资产负债表编制框架》

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来源:上海热线新闻网

标题:“杜金富|《中国金融》70年 ? 70人特别谈”

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